2014年，我國經濟將處于更加錯綜復雜的局面，支撐發展的要素條件發生了更深刻的變化。如何爬坡過坎，平穩度過陣痛期，如何轉變發展方式，有效兼顧經濟與社會的發展需要？中國經濟必須迎難而上，向全面深化改革要動力。 清華大學中國與世界經濟論壇兩會解讀現場。 中國社會科學網記者 陳葉軍 攝 2014年將是“穩中求進”的艱苦一年 2014年全國兩會已畫上圓滿句號，交織在一起的新增長、改革壓力和“后遺癥”成為兩會的聚焦點。如何落實兩會精神，探討中國經濟改革之路，成為當前經濟學界關注的焦點。3月15日，清華大學中國與世界經濟研究中心發布的《2014年第二季度中國宏觀經濟預測與分析》報告指出，2014年將是“穩中求進”的艱苦一年，保增長與經濟改革并行。 報告稱，2014年一季度美國經濟持續恢復，歐洲經濟雖然逐漸走出泥潭，但缺乏亮點，在低位徘徊。中國經濟在2014年的開頭并不順利，PPI同比以及環比都是負值，這表明經濟有下行的壓力。另一方面，CPI在年后2月份的環比為0.5%，這反映了物價上漲的壓力，反映了全年控制物價的任務有一定的壓力。因此政府要對2014年的經濟高度謹慎。 當天，清華大學中國與世界經濟論壇“兩會解讀”在京舉行，清華大學李稻葵教授表示，2014年兩會傳遞出明確的信號，即繼續堅定不移推進改革。經濟改革在《政府工作報告》中被列為全面深化改革的抓手，而簡政放權則是改革的重中之重，關于利率市場化、個稅等具體改革會比社會預期提前不少。 2014年兩會關注的一個重點話題是互聯網金融，“實際上其背后是加快利率市場化改革的呼聲。”中國銀監會原主席劉明康指出，加快利率市場化改革需要頂層設計、順序研究，需要完整、圓滑的收益率曲線。令人高興的是，央行行長周小川預計兩年內實現利率市場化，總算提出了時間表，明確了改革進程。 以結構調整的增長減速換取穩定增長 2014年前兩月經濟數據全面大幅度下落，不僅總量指標三大需求全線跌落到金融危機后最低點，投資、消費品零售和出口增速分別為17.9%、11.8%和-4.3%，而且各行業產品增速普遍下跌，消費品生產銷售跌幅甚于投資品。工業增加值增速下落到8.6%，發電量增速下降到5.5%，工業生產者價格指數（PPI)降幅擴大到-2%，PMI指數回落，新訂單指數大步跌入衰退。經濟下滑壓力明顯增大，經濟增長底線和合理區間面臨新的挑戰。 2013年經濟增長實現了7.7%，看起來止住了2010年初以來的連年下滑趨勢，但實際上下行壓力并未消除，沒有實現由退轉進的根本好轉。2014年開年出現的宏觀總量及行業市場指標全面深度下滑，超出預期，看來不只是一種短期運行波動，也不是結構調整中的增速下調，更大程度上是多年來持續下滑的深層延伸和加重。 中國社會科學院經濟研究所袁鋼明研究員指出，面對經濟下行的壓力，只有推進正確有效的結構調整，壓縮過高投資和過剩產能，徹底地調整改變重投資、上大項目的調控思路，才能實現以暫時的增長減速換取長遠的穩定增長,才能擺脫下行壓力，走上經濟企穩回升之路。新型城鎮化不可只重投資造城以致結構惡化增長下滑，而應重在提高農民進城就業和收入水平，培育居民消費擴大的增長新動力。當此下滑加重之時，從緊貨幣政策應當做出適當調整，支持結構調整平穩推進和經濟合理穩定增長。 清華大學中國與世界經濟論壇兩會解讀全景 中國社會科學網記者 陳葉軍 攝 我國經濟能實現7.5左右的增長目標 “2014年，中國經濟將很有可能走出一條與去年基本相同的軌跡。”李稻葵表示，從現在到年中，中國宏觀經濟將低位運行，新增貸款、社會融資總額、社會零售總額、固定資產投資、房地產開發增速等宏觀數據與去年下半年相比將出現一定的下滑。對此，政府應加快簡政放權和打破壟斷力度，由此調動民營資本的投資。2014年下半年中國經濟將出現企穩回升跡象，從第二季度開始，人民幣匯率、股市等金融指標也將出現相應反彈。 2014年經濟發展的一個有利條件是我國主要貿易伙伴歐美經濟體持續回暖，我國對外貿易將實現幾年來第一次不會成為拖累經濟增長的宏觀因素。“2014年我國經濟將在改革中艱難前行”，李稻葵相信，經過一年的艱苦努力，我國經濟應該能夠實現7.5%左右的增長目標以及結構調整的整體目標。（陳葉軍） |
