【核心閱讀】 四川德陽嘗試讓市民參與到城建規劃中來，把采納百姓建議列入規劃程序，充分聽取群眾意見。 在現場評審會，9位專家與300多位市民代表共同組成評審組，評議城市規劃建設方案，上百萬市民通過熒屏和網絡共同關注。市民提出的高速路應東移、把華強溝水庫建好、加大旌東新區建設、體現德陽特色等意見，在規劃中一一得到采納和落實。 “我做夢也沒有想到這么好的地段會建廉租房，讓我們在這么好的環境里居住。”7月16日早上，68歲的鐵礦廠退休工人王勝和大爺正在汾河路廉租房小區晨練，談起自己廉租房里的新生活，覺得現在的日子過得挺幸福。 位于城市中心地帶，緊鄰濱河路，抬腳即可上公交，商場、學校、醫院、休閑健身廣場有序分布，形成“5分鐘快捷圈”，這里就是四川德陽新修的汾河路廉租房小區。 能夠把中低收入群體的廉租房建在這么好的路段，讓普通市民這么滿意，這主要得益于德陽市堅持走群眾路線，把城市建在“民意”上的新舉措。 城市建設百姓評議 民生建議得到落實 城市新一輪發展，政府與市民之間的摩擦并不少見，然而，在德陽，根據今年6月份的一項調查統計顯示，一年來，市民對城市規劃建設的滿意度提升了18個百分點，居民對生活在這座城市的幸福感指數達到了92.3%。 德陽市民對這座城市滿意度和幸福感的不斷提升，究其原因，和德陽市委市政府的一項舉措分不開：讓市民參與德陽市新一輪城市建設的討論，把城市建在民意上。 有人反對：讓市民來決定城市規劃建設，萬一市民提出過分要求咋個辦？處處滿足民生需求，城市的經濟發展還要不要？規劃專家成了市民的“參謀”，政府的主張又怎樣去實現？ “讓市民充分享受到城市發展的紅利，這才是城市發展的根本目的?！钡玛柺形瘯浝钕蛑菊f，頂層設計要從民生開始，要讓群眾參與。 于是，一場讓市民廣泛參與城市規劃設計與建設的嘗試開始了。 提起德陽城市規劃建設現場評審會，退休干部鐘鳴說，“沒想到政府會邀請我們去現場參與城市規劃建設的評審，而且我們現場提出的意見和建議，基本都得到了采納和體現?！?/p> 鐘鳴告訴記者，當天的現場評審會，9位規劃、建筑、產業權威專家與300多位市民代表共同組成評審組，現場評議城市規劃建設方案。會場外，上百萬市民聚焦熒屏和網絡，共同關注這場決定德陽城市未來走向的評審會。評審現場收集到評議表207份，在德陽文廟廣場收集評議表179份，方案展示廳收集評議表85份。而從會場之外，更是收到評議表1564份。 除了鐘鳴的建議被采納外，市民蘇華提出的高速路應東移、把華強溝水庫建好，中江職中教師孔正武提出加大旌東新區建設、體現德陽特色等這些草根意見和百姓之聲，在之后的規劃中，都得到采納和落實。 德陽還集中半年的時間，通過網絡公示、媒體宣傳、公共場所展示，讓城市規劃建設走進了普通市民的生活，公眾參與城市規劃建設的渠道越來越暢通，普通市民對這座城市的需求成了規劃藍圖上最重的色彩。 市中心建廉租房 拿大錢完善市政 “如果不是政府按照市民的需求來建城市，我這一輩子都不敢想象能夠在這個地段上安家，”王勝和住了幾十年的牛毛氈房子，不曾想到如今也能在這么好的地段住進這么敞亮的廉租房。 王大爺的家在汾河路廉租房小區，有40多平方米，月租50元。兩室一廳的房屋，雖然算不上寬敞，但卻干凈而整潔，布置得很溫馨。客廳里一套布質沙發上鋪著格子布單，茶幾被擦得一塵不染?！艾F在的房子不僅位置好，而且水電氣三通，既堅固又結實，小區綠化、各種配套也很齊全。住這樣的房子，才感覺自己是城里人?！?/p> 記者看到，汾河路上綠樹成蔭，清新優美，在這個城市的中心地帶上，映入眼簾的不是繁華商場與高樓大廈，而是整齊別致的廉租住房。政府放棄好地段高地價收益，用它來建廉租房。 “把好地段拿來修建廉租房，是我們城市建設尊重民意的實踐，只有把普通市民的幸福指數提高了，這座城市才是大家幸福的家園?！钡玛柺形睍?、市長陳新有道出了德陽城市發展的“民意”之本。 據了解，德陽市保障性住房建設近年來已解決5萬余戶中低收入家庭的住房困難問題。在規劃選址建設保障性用房時，德陽市堅持圍繞交通站點沿線和重大公共服務設施周邊地帶進行設置，確保了土地儲備規劃對保障性住房的用地、公建配套、基礎設施的有效支撐。 “政府真是為老百姓做了件大好事，這下醫院路段都可以放心行走了，再也不怕暴雨突降井蓋會帶來危險了，真是太謝謝你們了！”7月14日下午，看到市政工程維護管理人員將泰山北路市醫院東側路段井蓋口安裝上防護網，家住醫院對面的杜志強硬是買來一籃子水果塞到了工人手中。 記者從德陽市委外宣辦了解到，今年入汛以來，德陽先后遭受幾次特大暴雨襲擊。城市道路低洼地段雨水檢查井因泄洪沖擊，雖發生幾起井蓋托頂和移位，但無一例人員傷亡事故發生。 據悉，為確保市民出行安全，在今年入汛之前，德陽集中力量對易澇點、道路路口、十字交會處、人流量多地段的窨井、雨水檢查井等井口安裝了防護罩和防墜網，避免了“馬路黑洞”和“井蓋吞人”等事故的發生。 目前，德陽已對600多個人流、車流密集點井口安裝了防護罩，對2000多個較危險井口安裝了防墜網，同時對市本級管轄的13000座窨井和8000多個雨水口進行安全防范全覆蓋，后期這些地方都將全部安裝防護罩和防墜網。 “我希望政府和相關部門能在黃河西路德陽中學路段修建人行天橋，這樣我們的娃娃上學讀書，家里就放心了?！比ツ甑祝易↑S河西路的劉桂芝抱著試一試的態度給相關部門寫了一封信，表達了自己的想法，并附上了附近十幾戶市民的意見。劉桂芝告訴記者，娃兒上學放學都要穿過街道路口，雖然設有紅綠燈，但當家長的還是不放心。 今年初，她驚喜地發現，這里的人行天橋已經動工開建了。今年6月，黃河西路德陽中學路段的人行天橋全面竣工。劉桂芝說，現在路口不擁堵了，孩子們也安全了。據了解，包括黃河西路德陽中學（初中部）路段人行天橋在內的5座人行天橋，是德陽市第三批市區人行天橋工程，總投資達到4445萬元。 “這樣的城市才是我的家嘛！”這是不少德陽市民的感嘆。（記者 劉裕國） |
