新華社北京７月１３日電（記者傅勇濤 李放）在武漢市日前的一場“電視問政”中，群眾對個別干部現場答復的滿意率僅為２９％。一家門戶網站調查顯示：近七成受訪者認為“百姓問政”淪為“真人秀”。 為何本應拉近與群眾距離、樹立干部形象和政府部門公信力的“百姓問政”卻遭遇信任危機？專家表示，“百姓問政”中，如何應對群眾提出的困難和問題是一面鏡子，折射的是干部“為民情懷”的多少。 “托詞借口”越說越順溜 “百姓問政”漸失信任 “街邊小餐飲，局長您敢吃嗎？”“為啥１０分鐘等不來一路公交車？” “‘黑的士’為啥越打擊越猖獗？”……這些與百姓生活息息相關的問題成為許多電視、網絡、微博“百姓問政”中“焦點”。 然而，在許多“百姓問政”后，老百姓等到的并不是問題的快速解決，而是各種各樣的敷衍和推脫，甚至套話連篇。 ——“明天就辦”：承諾淪為“空頭支票”。廣西柳江一位鎮黨委書記曾向群眾承諾：“一個月對水源污染進行整改”，群眾發現一個月后完全沒有整改；去年底，武漢市蔡甸區的負責人承諾對劉老伯家里的房子“盡快進行檢測并維修”，截至今年7月初，劉老伯家的房子裂縫依舊。 ——“重視解決”：答復變身“官話推脫”。“成因比較復雜”“要拿出徹底解決的辦法”“這些問題會得到逐步解決”“已經引起我們的重視，正在調研會商中”……在武漢、海南等地形式多樣的“百姓問政”活動中，個別官員用這些官話、套話，閃爍其詞地回應群眾提出來的問題和困難。 ——“標準回復”：以不變應萬變的“懶政”。河南省沈丘縣網站曾將“您好，我們會盡快為您處理的”作為群眾難題的統一答復，但這些“盡快處理”幾乎從來沒有下文。不少“微博問政”名存實亡，長時間無人更新管理，成為電子化的“僵尸”。 “只承諾不行動，這就是新的形式主義、新的‘假大空’。”山東大學社會學教授王忠武說，一些官員似乎對群眾的“問政聲”有了“免疫”，張口就是“道歉”“馬上就辦”，臺下卻不管不問。長此以往，為群眾解決實際困難的“百姓問政”自然會喪失群眾的信任。 “為民情懷”的深淺 “百姓問政”的成敗關鍵 海南新聞廣播“政風行風熱線”多年蟬聯海南省廣播收聽率榜首。相關負責人介紹說，節目的生命在于追蹤落實，市縣、廳局的“一把手”不但要接聽群眾熱線，還要現場就群眾提出的問題作出解答，相關整改的落實，節目會定期追蹤直至解決。 對此，專家表示，讓群眾現場提問，追蹤問題落實，相當于把對官員的評判和“打分”交到群眾手中，打破了地方干部與群眾間無形的墻。 近年來，不少“百姓問政”逐漸成為問計于民的重要平臺。“上海發布”、“平安北京”“外交小靈通”，這些宣稱“不當僵尸不作秀”的政務微博，截至7月13日“粉絲”量均達到了數百萬；武漢市今年已掀起“治庸問責風暴”以來的第六次電視問政。 專家表示，部分“百姓問政”形式受到歡迎，其背后真正吸引民眾的是參與“問政”領導干部的深厚“為民情懷”，為民謀利的真誠真心。 “如果只想撈政績，而將‘問政’變成‘秀場’，對群眾反映的難題拖延、推脫，甚至無視民眾疾苦，是對有訴求群眾的‘二次傷害’。”海南大學校長李建保說，這樣既傷害群眾的感情和信任，也損害政府的形象和公信力。 “電視問政”現場點評專家、華中科技大學教授趙振宇表示，“問政”不是“真人秀”，官員更多的應該是找問題、查責任，而不是作檢討、表決心。應當少一點舞臺上的豪言壯語，更多琢磨如何踏實整改。 杜絕“百姓問政”“摻水” 監督、問責齊“發力” 事實上，隨著我國政務公開的領域和載體不斷拓展，“讓權力在陽光下運行”正成為扎扎實實的行動。一些專家表示，“百姓問政”應該成為問政于民、問需于民的舞臺，也應該成為檢驗干部、考核干部、評價干部的考場。 對久拖未決的事件處理要加大問責追究。“后續調查結果難以出爐，關鍵是問責處理機制未發揮作用。”北京航空航天大學教授任建明說，各種問政是否流于形式，取決于是否能夠發現和解決現實問題，能否真正做到人人有監督、事事有責任、件件有落實。 應該更好探索百姓問政如何取得實效的長效機制。王忠武建議，通過一系列的制度構成鏈條，把各地一些有效的經驗以條文的形式固定下來，推動一些制度設計的長期化。 還有專家表示，以群眾的滿意度作為評判“百姓問政”是否取得實效的標準，建立廣泛的群眾監督機制，使“問政”成為“不摻水”的有效監督方式。 |
