新華社鄭州８月２９日電（記者羅輝 甘泉）一年多時間的群眾路線教育實踐活動，取得什么樣的成效？向群眾交出一份什么樣的答卷？河南用一組數據說明問題：查處“四風”方面案件２３２３件；消化超配備干部１５９６１名；“三公”經費比活動開展前壓減２７．６％…… 在中央活動辦、中央督導組指導下，河南開展實踐活動堅持以總書記聯系的蘭考示范點為標桿，以點帶面推動實踐活動深入開展；以問題為導向，動真碰硬搞整改，以建章立制，帶動作風轉變，交出了“讓中原在實現中國夢進程更出彩”新考題的第一份“河南答卷”。 學蘭考 帶全省 促全局 原計劃半天能結束的安陽市委專題民主生活會出了點“小意外”。面對隔靴搔癢式批評，安陽市委臨時決定暫時休會。原因是與“辣味十足”的蘭考民主生活會對比，安陽還不合格。 休會期間，安陽與蘭考對比找差距：批評是否做到“帽子下面有人，問題下面有事”？敢不敢“點準麻骨、戳到痛處”？６月１３日，反思調整后重新召開的民主生活會持續至晚１１點，平均每人收到３５條“紅臉出汗”的批評意見；有領導干部在談到“林州摔嬰案”時，幾度哽咽落淚。 以蘭考為標桿，河南省市縣鄉、省管企業高校黨委班子截至目前已全部召開專題民主生活會。一些政績觀偏差、脫離群眾、丟失黨性原則的深層次問題被“曬”了出來： 正值實踐活動進行中，駐馬店市委書記劉國慶因涉嫌嚴重違紀被突然帶走調查。缺少了“班長”的市委民主生活會上，領導干部深刻反思近期發生的腐敗案的思想根源。鶴壁市委書記魏小東說：“民主生活會標準之高、要求之嚴、批評之狠沒有想到。但經歷這個過程，找回延安整風精神、找回講真話的風氣，這正是黨內民主生活魅力所在。” 河南第二批群眾路線教育實踐活動共有１９萬個基層組織，４７７萬名黨員參與。河南以蘭考示范點為標桿，以點帶面推動教育實踐活動全面深入開展。 重點推動１０８個縣（市、區）委書記學習焦裕祿精神。如三門峽市要求書記們以焦裕祿為鏡：對照“一床被子用了幾十年”，反思是否做到厲行節約；對照“批評兒子看戲不買票”，反思是否做到廉潔自律等。一些縣委書記對照問出了“汗珠子”。 在全國率先推行由省領導牽頭的系統整改。如省政法委抓政法系統愛民實踐服務承諾，解決涉法涉訴信訪問題，僅法院系統就執結涉民生案件近２０００件。通過系統“縱向整改”與市縣鄉“橫向整改”相配合，不給活動留死角。 以問題為導向 整改動真碰硬 今年以來對干部違紀違法立案調查９１０３件，處分市廳級干部２３人；消化超配干部１５９６１名；廢止了多年形成的提高縣（市、區）黨政正職職級待遇等多項“土政策”……在整風肅紀方面，“動真碰硬”，交出了一份階段性成績單。 河南將教育實踐活動整改、巡視反饋意見整改和全面深化改革“三改合一”，突出特點：以問題為導向，抓個性問題立行立改、抓共性問題專項整治、抓群眾反映強烈的突出問題、抓改革發展穩定的大事要事。 一些大操大辦婚禮葬禮、公車私用等違反八項規定行為，看似“小事”“細事”，卻影響著群眾對黨的評價、關系著民心向背。針對一些干部身上的個性問題，河南立行立改，全省共查處“四風”方面案件２３２３件，組織處理３４６２人。 有群眾反映，“群眾辦事難，往往是一些手持公章的處長、科長等中層干部‘吃拿卡要’‘冷拒橫推’”。河南將這一現象總結為“中梗阻”。通過熱線舉報，明察暗訪，“中梗阻”專項整治中５３００多人被處分。針對類似“為官不為、衙門作風”“市縣主要負責人親屬子女經商辦企業”等共性問題，河南均開展專項整治，專向干部習以為常的頑疾“開刀”。 ２０１３年１１月，河南永城市交通執法人員違規執法導致一女車主服毒。由此，亂設站卡、亂罰款、亂收費等公路“三亂”現象引發關注。結合實踐活動，河南查處“三亂”案件１２０起，責任追究２２５人。針對征地拆遷、國企改制等１２類涉及群眾切身利益信訪積案，全省開展“清倉行動”，１０１９６件信訪積案已息訴５７６１件。 實踐活動推進同時，河南統籌抓起改革發展穩定的大事要事。河南省委提出，把堅定同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致作為總坐標，把加快中原崛起河南振興富民強省、讓中原在實現中國夢的進程中更加出彩作為總目標，把打造“四個河南”、推進“兩項建設”作為總布局，努力保持經濟社會發展好的態勢，為“十三五”發展做好準備。 制度固本促作風常轉常新 解決作風問題，要靠堅持不懈地抓常、抓細、抓長。河南把中央要求、群眾期盼、實際需要的新鮮經驗及時建章立制，讓剎“四風”有持有恒，讓改作風形成常態化。 民主生活會怎么開？河南總結蘭考民主生活會經驗，研究制定一張高質量民主生活會操作流程圖，涉９個舉措、８個細節。其中類似“班子成員之間互批人數不得少于６０％”“對每人提出的批評意見不少于３條”等硬約束，保證各級黨組織都能開出合格的民主生活會。 焦裕祿精神怎么學？河南出臺《關于大力推動縣委書記學習弘揚焦裕祿精神爭做焦裕祿式好干部的若干意見》，提出每年組織新任縣委書記到蘭考拜謁焦陵，接受教育；縣委書記要力爭３年走遍縣域所有行政村和社區等。處在黨和國家組織結構中承上啟下關鍵位置的縣委書記群體，要傳承焦裕祿精神、做焦裕祿式好干部，才能造福一方，無愧于人民。 河南堅持制度不在多貴在精，重建制更重落實。圍繞落實八項規定整治“四風”、聯系服務群眾、全面深化改革，河南重點推出３０個制度性文件。其中，通過執行會員卡清退制度，上繳紅包禮金等３６３２萬元；推廣蘭考“六步工作法”，全省集中整頓了５０５５個軟弱渙散的基層黨組織。 河南省委書記郭庚茂說，推進作風建設常態長效，關鍵在于把作風建設融入到黨的思想、組織、反腐倡廉和制度建設之中。有了為民務實清廉的好風氣做保障，河南才能在實現中國夢的進程中更出彩。 |
