宋紅冰繪 日前，廣東省委辦公廳印發(fā)了《關(guān)于建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)干部駐點普遍直接聯(lián)系群眾制度的意見》，對干部聯(lián)系群眾的工作方法畫下了“硬杠杠”。這種以省委辦公廳名義出臺措施密切干群關(guān)系的做法，并不多見。把聯(lián)系群眾落到實處，廣東是如何從制度層面進行保障的？請看記者調(diào)查。 鎮(zhèn)委書記坐班村委會，村民有事無事都可以進來聊聊 “公交車從早上6點開到晚上10點，的確方便了村民，但還有100多米的路沒有路燈！”日前，佛山市南海區(qū)里水鎮(zhèn)文教村村民王耀權(quán)來到村委會反映。 “哦？我們馬上派人查看，什么時候能安裝，下周就可以答復(fù)你。”里水鎮(zhèn)鎮(zhèn)委書記葉啟垣答道。 老王的第二個問題可就沒那么簡單了，他希望自己所在的村民組能夠自行出租村集體經(jīng)濟組織的土地，而不用通過鎮(zhèn)里的集體土地出租平臺公開交易。對于這個訴求，葉啟垣耐心解釋政策，里水鎮(zhèn)對招商引資的企業(yè)有環(huán)保、投資額等方面的要求，并且需要通過平臺交易保證公開透明，“如果你怕得罪那家企業(yè)就約他們來見我，我安排招商局給他們解釋?！?/p> 從7月份開始，每逢星期二，葉啟垣都在文教村辦公，村民有事無事都可以直接進來聊聊。 “一方面是幫村民解決些實際問題，更多的是給他們解釋法規(guī)政策，哪怕聽他們發(fā)發(fā)牢騷，見面拍拍肩膀。慢慢熟悉了，下次再做群眾工作，肯定就沒那么難了！”葉啟垣坦言。 葉啟垣的體會，正是廣東省委希望鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部通過密切聯(lián)系群眾達(dá)到的效果。 10月22日，廣東召開全省動員大會，全面實施《關(guān)于建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)干部駐點普遍直接聯(lián)系群眾制度的意見》，將直接聯(lián)系群眾全覆蓋、常態(tài)化、制度化。南海區(qū)是意見實施前的首個試點。 經(jīng)過3個多月試點，南海全區(qū)176名鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)干部建立了250個村居和23個外來人口集中區(qū)駐班點，接待群眾8851人次，收到問題5506條，其中現(xiàn)場解決問題1064條。 擬將鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部駐點聯(lián)系群眾作為干部考核重要內(nèi)容 廣東省委組織部發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在很多聯(lián)系群眾的方式起不到作用，就是因為沒有堅持，往往刮一陣風(fēng)、搞一下就算了。 鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)干部駐點普遍直接聯(lián)系群眾，關(guān)鍵要固定聯(lián)系的人員、時間、地點，規(guī)范聯(lián)系的任務(wù)，建立運作、登記、評價機制，保證聯(lián)系工作規(guī)范有序。 固定聯(lián)系人員，參加駐點聯(lián)系的人員包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政班子成員、人大副主席等領(lǐng)導(dǎo)干部。每人直接聯(lián)系1—2個村（社區(qū)），每個村（社區(qū)）要安排1支成員相對固定的駐點團隊。同時，要求配備輔助團隊和聯(lián)絡(luò)員。 固定聯(lián)系時間，每周統(tǒng)一固定1天時間作為駐點日，駐點日原則上不安排重大會議。位置偏遠(yuǎn)的聯(lián)系點可以每兩周安排1次駐點聯(lián)系工作。 固定聯(lián)系地點，一般安排在村（社區(qū)）行政辦公樓開展工作。 駐點的工作主要有四項，即宣傳政策、了解情況、聯(lián)絡(luò)感情、解決問題：向群眾宣傳黨的路線方針政策，幫助群眾領(lǐng)會黨委、政府的決策部署精神，指導(dǎo)、引導(dǎo)村（社區(qū)）和群眾開展工作。全面掌握所駐村（社區(qū)）群眾的基本情況和生產(chǎn)生活信息。廣泛聽取群眾的意見，溝通思想，增進理解，形成和諧融洽的黨群干群關(guān)系。對群眾反映的問題，能夠現(xiàn)場解決的現(xiàn)場解決，不能現(xiàn)場解決的報請有關(guān)部門按程序辦理。 正是通過試點，廣東各地積極探索了很多好辦法、好經(jīng)驗，總結(jié)形成了一系列聯(lián)系群眾的機制，為建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)干部駐點普遍直接聯(lián)系群眾制度奠定了理論和實踐基礎(chǔ)。廣東省委組織部透露，下一步要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部駐點普遍聯(lián)系群眾的情況作為干部考核的重要內(nèi)容。（記者鄧圩） |
