日前，有媒體曝光海南省東方市林業局副局長麥某剛獲任命便被當地檢察機關帶走調查。“副局長是7月25日任命的，僅僅過了10天就被檢察院帶走了，如果選拔任用干部過程中能夠再嚴格一些，就不可能出現這樣荒唐的事情。”受訪者稱。（《中國青年報》8月29日） 這樣的例子其實不少：河南省漯河市時任市長呂清海2011年8月25日被省紀委“雙規”，這距離他7月初全票當選僅僅49天；2011年7月，時任開封市長周以忠被河南省紀委宣布實施“雙規”，可就在周被帶走的前一天，河南省委組織部還曾派考察組來開封，考察周以忠“是否適合擔任開封市委書記”，其結果居然是順利通過；最夸張的，莫過于貴州省長順縣一名官員，在政協大會當選縣政協副主席，閉會后不到一小時就被紀檢監察部門宣布“雙規”。 就“帶病提拔”總結教訓，我首先想到的是一個淺層次問題：組織部門提拔干部，為什么不和紀檢監察機關溝通一下？組織部門提拔一個干部，從提名、考察、常委討論、公示、發文，需要一段時間；同樣，紀檢監察部門從接受舉報、立案、調查、決定“雙規”，也需要一段時間，難道這些部門不僅互不通氣，而且互相保密嗎？事實上，我們的制度早就規定，提拔干部需要征求紀檢監察部門、檢察部門的意見，怎么還是發生這樣的“撞車”？看來，相關部門的通氣制度需要落實好，要把漏洞堵塞起來。 另一個深層次問題是，我們到底是怎樣考察和識別干部的？現在，東方市委組織部很委屈，認為完全是按照上級規定的提拔干部的程序工作的，在民主調研、推薦、考察階段公示和常委會討論、任前公示等一系列過程中，并未得到負面反饋。確實，這不能責怪當地組織部門，除非你能證明他們在工作中有失職行為。 但是，問題的嚴重性正在這里：即使按照規定程序，也不一定能通過干部考察去鑒定和識別干部。湖南省某縣委組織部一位副部長認為，類似“帶病提拔”情況之所以頻頻出現，主要是因為考察不深入或接受談話的干部和職工反映情況不全面。這后半句話是正確的：一般干部和群眾往往不愿意反映真實情況。我在機關當了幾十年的一般干部，深知當上級決定要提拔某個人隨后組織部來考察時，往往沒有人去說三道四，因為干部提拔往往由上面說了算，下面再反對可能也沒用，最多只能表示沉默。對于有突出問題的干部，寧可會后去寫舉報信，也不會向來考察的官員反映。甚至舉報問題也要在其退居二線或開始調動并喪失控制權之后，在其被上級信任、不斷提拔之時，舉報也未必有用。何況，組織部來考察，那談話對象都是單位負責人選擇的，估計有反對意見的人也不會被約談。 這就是考察干部中的怪現象：當普通干部群眾以為干部提拔是由上面說了算時，不管你怎樣考察，他們也不會表達不同意見，哪怕擬提拔對象是個腐敗分子。要走出這種怪圈，考察干部就要真正堅持實事求是，讓普通干部和群眾覺得自己的意見真的有用，領導意見真的可以改變。而如何讓廣大干部群眾相信考察的真實性，相信群眾意見可以影響干部前途，這才是群眾路線教育需要解決的大問題。（殷國安） |
