國新出發(fā)〔2022〕7號
各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設兵團新聞出版局，中央和國家機關各部委、各人民團體出版單位主管部門，中央軍委政治工作部宣傳局，中央各重點出版集團：
為加強出版管理，推動出版業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)就開展圖書“質(zhì)量管理2022”專項工作通知如下。
一、工作目標
依照《出版管理條例》《圖書出版管理規(guī)定》《圖書質(zhì)量管理規(guī)定》等法規(guī)規(guī)章，健全完善出版單位、省級出版管理部門和主管部門、國家新聞出版署三級圖書質(zhì)量監(jiān)督管理機制，解決部分出版產(chǎn)品同質(zhì)化、編校質(zhì)量低劣等突出問題，引導出版業(yè)牢固樹立質(zhì)量意識、嚴格出版質(zhì)量管理，為人民群眾提供更多優(yōu)質(zhì)的精神食糧。
二、檢查重點
主要對2021年以來出版的社科、文藝、少兒、教輔和科普等類別圖書進行內(nèi)容和編校質(zhì)量檢查，加大對引進版圖書、公版圖書、合作出版圖書內(nèi)容和編校質(zhì)量的檢查力度。同時，檢查出版單位執(zhí)行選題論證、責任編輯、三審三校、質(zhì)量檢查、出版閱評等制度的情況。
三、工作安排
圖書“質(zhì)量管理2022”專項工作自2022年4月啟動，分3個層面開展。
1. 出版單位自查。各出版單位按照不低于10%的比例對本單位2021年度出版的圖書進行自查；根據(jù)《圖書質(zhì)量保障體系》要求，對相關質(zhì)量保障制度建設和執(zhí)行情況進行自查；對自查中發(fā)現(xiàn)的問題予以整改，進一步完善質(zhì)量保障制度。自查和整改情況須及時報告屬地省級出版管理部門或主管部門。
2. 省級出版管理部門和主管部門檢查。各省級出版管理部門、中央在京出版單位主管部門對所轄所屬出版單位圖書質(zhì)量保障制度建設和執(zhí)行情況等進行檢查，并采取隨機抽查的方式，對每個出版單位不少于5種圖書的內(nèi)容和編校質(zhì)量進行檢查；對近年來出版單位內(nèi)部管理和圖書質(zhì)量暴露出的問題要重點關注；檢查工作要嚴肅杜絕敷衍塞責、弄虛作假。對存在問題的出版單位，省級出版管理部門或主管部門要視情予以處罰，督促其限期整改，并及時向國家新聞出版署報告。
3. 國家新聞出版署抽查。國家新聞出版署將圍繞檢查重點，開展隨機抽查工作，根據(jù)檢查結(jié)果，對表現(xiàn)優(yōu)良的出版單位予以表揚，對存在嚴重質(zhì)量問題圖書和違規(guī)行為的出版單位依法依規(guī)予以處罰并公開通報。
四、處理措施
1. 對出版編校質(zhì)量不合格圖書的出版單位依法依規(guī)作出處罰，同時要求自檢查結(jié)果公布之日起30日內(nèi)收回全部不合格圖書，差錯率在1?以上5?以下的，修訂重印后可以繼續(xù)發(fā)行。
2. 對出版圖書差錯率在0.9?至1?之間的出版單位，由省級出版管理部門、主管部門或國家新聞出版署進行約談提醒。
3. 對不合格圖書的責任編輯，2年內(nèi)不得晉升出版職稱；對1年內(nèi)造成3種及以上圖書不合格或連續(xù)2年造成圖書不合格的直接責任者，由省級出版管理部門注銷其出版專業(yè)技術人員職業(yè)資格，3年內(nèi)不得從事編輯出版工作。
4. 相關類別圖書連續(xù)2年檢查不合格的，應復核出版單位相關類別出版行政許可的法定條件，對不再具備行政許可法定條件的，依照《出版管理條例》撤銷其相關出版資質(zhì)。
5. 對未經(jīng)備案出版涉及重大選題范圍圖書的出版單位，由國家新聞出版署或省級出版管理部門責令改正，予以警告，并責成其主管部門對有關人員依法依規(guī)給予相應處分；情節(jié)嚴重的，責令限期停業(yè)整頓或由國家新聞出版署吊銷許可證。
6. 對查實存在“買賣書號”行為的出版單位，由國家新聞出版署或省級出版管理部門責令停止違法行為，予以警告，沒收違法經(jīng)營的出版物、違法所得，視情罰款；情節(jié)嚴重的，責令限期停業(yè)整頓或由國家新聞出版署吊銷許可證。
五、相關要求
各省級出版管理部門、中央在京出版單位主管部門要高度重視、精心組織，按照本通知要求，結(jié)合自身實際制定具體工作方案，扎實做好各項工作，并于2022年8月底前將工作完成情況、相關檢查材料紙質(zhì)版寄送至北京市西城區(qū)紅蓮南路57號中國文化大廈1015室（信封右下角標注“圖書‘質(zhì)量管理2022’材料”；所檢樣書不必隨材料寄送，留檔備查。郵政編碼：100055。聯(lián)系人：夏悅，電話：010—63486425），電子版發(fā)送至tsbzxn@163.com（郵件標題注明屬地或出版單位名稱）。
附件：
1. 2022年圖書質(zhì)量專項檢查結(jié)果匯總表
2. 2022年圖書編校質(zhì)量檢查結(jié)果記錄表
國家新聞出版署
2022年4月7日
