3月5日，十二屆全國人大一次會議開幕在北京開幕，圖為身著絢麗民族服飾的少數民族代表。 每年全國兩會，明星代表委員、社會熱點話題都是媒體關注的重點，在兩會“追星”與“逐熱”的輿論場中，一些代表委員對“冷門話題”的建言之聲越發顯得“低沉”。這些被熱點壓低的聲音，或關注農村、或關注孩子，雖然沒有媒體聚焦，他們亦堅守著自己的冷靜視角，為這個國家的未來出謀劃策。 關注農村： 家庭農場如何起步 公務員退休回農村？ “三農”在全國兩會上并不是個冷門話題，但是與“反腐”、“環保”、“食品安全”這些今年兩會上的媒體聚焦的熱點相比，農村的議題略顯暗淡。然而，沒有媒體聚光燈，并沒有影響代表、委員們對于關系中國根基的農村問題的關注。 2013年的中央一號文件把創新農業生產經營體制作為一項突出內容，這讓“家庭農場”在今年兩會上成為一個農村議題的高頻詞匯。 “面對農業產業升級、農產品市場不同層次的消費需求，傳統的小家庭式經營將跟不上形勢。”全國人大代表、正邦集團有限公司總裁林印孫說，“當農戶的種植規模達到一定程度后，要考慮種什么才能比較賺錢，如何通過節約成本或者改進技術提高經濟效益，農產品收獲后，還要考慮銷售渠道能不能打通，市場信息是否準確。”林印孫直言，經營家庭農場，實際就是經營一個企業。 談及加快農業企業化，民革中央在提交的一份提案中建議，應制定農業企業家培養計劃，選拔和培養一批優秀農業生產管理和經營人才，盡快將其打造成懂農業、會管理、善經營的農業企業家。出臺激勵性政策，引導和鼓勵大中專畢業生到農村基層就業和創業，在農業企業施展才華。 而對于農村人才的引入，全國政協委員、福建省高級人民法院副院長夏先鵬認為，當前農村空心化嚴重，農村人才和青壯年勞力流向城市，有的地方土地拋荒，還有些地方城市污染向農村轉移。如何把農村建設得更好，需要一批高素質的帶頭人，解決農村缺人才、缺智力的問題。夏先鵬建議鼓勵引導從農村參加工作的公務員退休后(鄉賢)返回農村定居，參與農村治理，完善農村治理結構。 關注孩子： 建議設青少年閱讀月 “農民工二代”需關注 關于孩子的健康和教育， “奶粉質量”、“異地高考”無疑今年兩會的“大熱”的話題，但是，同樣關注孩子的成長，還有一些代表委員選擇了不同角度。 “閱讀是文明社會的進步要素。而現在的孩子們大多遠離了閱讀，圍繞他們的多是教輔材料。”全國政協委員、民進湖北省委專職副主委唐瑾建議，將每年寒、暑假的某個月設定為全國青少年閱讀月，將青少年讀書向制度化、常規化推進。 在唐瑾看來，教輔讀物成了各年齡段學生及家長的首選，很多學生除了教輔外不曾涉獵其他書籍。許多家長只知道給孩子買書，不會正確引導孩子讀書，更不知道教孩子怎樣讀書。農村學校更為突出，嚴重的地方甚至無書可借、無書可閱。 同樣關注孩子教育話題的還有農民工代表。在今年的全國兩會上，31名農民工代表是媒體爭搶拍照的對象，但是，媒體的聚光燈多只關注他們的亮相，他們代表2.6億農民工建言內容卻沒引來太多的矚目。 “農二代是農民工家庭的希望，我們吃苦，只求孩子有出息。” 全國人大代表、上海華日服裝有限公司工會主席朱雪芹說，現在關注“星二代”、“富二代”的比較多，但是“農民工二代”更需要人們關注。她調研發現許多“農民工二代”因為缺少關愛和引導而走入歧途。她建議加強對這些人的關心、完善職業教育等。 南京市霞光幼兒園園長蔣宇霞也是一名農民工身份的全國人大代表，今年的兩會上，她的關注也在農民工子女的教育問題。“農民工隨遷子女在城市接受義務教育的問題得到很大改善，但學前教育領域無論是城市里的農民工孩子還是農村孩子及留守兒童都面臨入園難，師資力量薄弱的困局。” “光環”蓋過提案： 兩會明星也有“沉默聲音” 兩會期間，在數千名代表、委員中，能被媒體記者一眼認出，并層層包圍的，除了省部級高官，自然就是前來參政議政的文體明星們。 談霧霾天氣、談奶粉安全，談李天一事件……在記者的采訪提綱中，社會上的熱點話題都是文體明星們的“必答題”，而他們“熱點回應”的音調已然蓋過了提案的內容。 作為新任全國政協委員，身高出眾的姚明可謂今年兩會上最搶眼的明星，但是，相較于他對“孫楊事件”和“霧霾天氣”的回應，姚明的提案內容似乎沒引起媒體的過多關注。 首次參加全國兩會，姚明關注的是體育教育問題。他認為，應該打破學校體育與專業體育間的“藩籬”，讓體育重新成為教育的一部分。 此外，姚明還提出，中國體育事業應該兩條腿走路。在體操、跳水、舉重等市場化程度不高的項目上，舉國體制還是有必要的，推向市場很難生存。但對籃球、足球、網球等職業化水平很高的項目，國家應該放開，讓這些項目在市場中發展。 與姚明相比，兩會“老面孔”、政協委員濮存昕今年的提案也避開熱點，他的提案呼吁關注江豚和長江生態的保護。濮存昕表示，自己的提案是從民間人士的角度，來呼吁大家關注江豚、進而關注長江生態，“如果沒有這個聲音，這個物種會在5年內基本消失。” 著名小品演員、政協委員鞏漢林的提案則關注農民工的文化生活。“住房、教育方面短時間內不易解決的話，最起碼應該提供一些博物館、科技館、電影院等文化場所的優惠。”鞏漢林說。 此外，因“批明星不參會”而被媒體聚焦的政協委員韓紅，她的提案關注的是農村留守兒童和兒童福利法。此外，因“回應李天一事件”備受關注的著名聲樂藝術家金鐵霖，他今年的政協提案主要針對中國聲樂教育如何提高和發展。 有分析稱，每年的兩會是都各個利益群體爭相登臺亮相表達訴求的機會，各個階層、各個群體、各個界別都在競爭著媒體的注意力，爭取成為輿論討論的議題，并得到重視。但是，眾聲喧嘩的信息海洋中，我們需要傾聽真民意——更要傾聽那些沉默者的聲音，分辨那些在兩會輿論場中可能被淹沒的聲音，讓無聲者有聲。(闞楓) |
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