今天12時，是十二屆全國人大一次會議大會主席團決定的代表提出議案的截止時間。記者從大會秘書處獲悉：大會共收到以代表團名義和以30名以上代表聯名提出的議案400件左右，代表提交議案質量逐年提高。 全國人大代表代表人民的利益和意志，依照法定程序向全國人大提出屬于全國人大職權范圍內的議案，是代表執行代表職務的重要行為。大會秘書處議案小組組長李伯鈞介紹說，從初步綜合分析的情況看，今年的代表議案緊緊圍繞黨和國家工作大局，關注不斷完善中國特色社會主義法律體系，經濟與社會平衡、協調、可持續發展，保障和改善民生，以實干興邦的行動實現中華民族偉大復興的中國夢，議案的總體質量較高，展現了新一屆全國人大代表的良好素質和依法履職能力。 全國人大代表向大會提出議案始于1983年六屆全國人大，大會每年收到的議案數量不一，1993年大會秘書處收到議案611件，而最高的年份2002年九屆全國人大五次會議收到議案達到1194件，從2005年開始，議案數量開始穩定，質量逐年提高。 李伯鈞說，今年全國人大盡管只收到約400件議案，但質量是近年來最高的。首先從內容來看，這些議案緊扣全國人大代表身份，代表全國人民利益，提出的議案和建議圍繞黨和國家中心工作，如堅持和發展中國特色社會主義，堅持和完善人民代表大會制度，堅持黨的領導和人民當家做主、依法治國的有機統一，堅持經濟社會平衡和可持續發展，這些在今年的議案中都有所體現；同時今年代表提交的議案覆蓋社會經濟文化等方方面面，特別是涉及改善和發展民生的議案，如一些涉及水環境治理，加強大氣、土壤等資源環境保護的議案，這些給大會議案小組工作人員留下了深刻印象。其次從文本來看，今年代表提出的議案文本比較規范，按照《代表法》的規定，代表提出的議案應該具備三個要素，第一為案由，第二為案據，第三為具體方案和措施，今年代表提出的文本比較規范，具有一定的操作性。（記者 李剛） |
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