習(xí)近平總書記強調(diào)，開展教育實踐活動“一把手”是關(guān)鍵。如何理解“一把手是關(guān)鍵”這句話？根據(jù)中央、省委精神和揚州實際，結(jié)合教育實踐活動開展以來的學(xué)習(xí)、思考及開展調(diào)研、征求意見等活動的情況，有三點認(rèn)識和體會。 從教育實踐活動的目的看，教育實踐活動首先要抓“一把手”。中央明確教育實踐活動以縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，聚焦反對“四風(fēng)”，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力，保持黨的先進(jìn)性和純潔性。從地市一級實際情況來看，“一把手”是這次活動重點對象中的重中之重。所謂重中之重，就是活動首先是針對“一把手”的。聚焦反對“四風(fēng)”，首先就是要聚焦反對“一把手”的“四風(fēng)”，觸動、鞭策“一把手”轉(zhuǎn)變作風(fēng)、踐行群眾路線、為民務(wù)實清廉。同時，教育實踐活動的最后成果主要也是先看“一把手”改得怎么樣、整得怎么樣。第一批教育實踐活動開展以來，習(xí)近平總書記和中央政治局以身作則、率先垂范，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，為全黨樹立了標(biāo)桿。省委常委會責(zé)任擔(dān)在先、行動走在前、帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，為我們作出了表率。基層作風(fēng)是領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的鏡子，“四風(fēng)”方面的頑癥流弊，根子主要出在領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的身上；領(lǐng)導(dǎo)干部是基層干部的樣子，好的作風(fēng)是領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則帶出來的、嚴(yán)格要求管出來的。聚焦反對“四風(fēng)”，關(guān)鍵是看各級“一把手”能否以身作則、率先垂范。只有“一把手”以普通黨員身份把自己擺進(jìn)去，發(fā)揚認(rèn)真精神，帶頭學(xué)習(xí)討論，帶頭聽取意見，帶頭查擺“四風(fēng)”問題，帶頭開展批評和自我批評，帶頭狠抓整改落實，才能發(fā)揮以上率下的強大示范效應(yīng)，形成一級抓一級、層層推進(jìn)的生動局面。 從教育實踐活動的責(zé)任看，“一把手”要“一把抓”。第二批教育實踐活動涉及的單位多、人數(shù)多、領(lǐng)域?qū)挕⒎秶鷱V，黨員干部的從業(yè)狀況、職業(yè)構(gòu)成、活動方式和思想狀況構(gòu)成復(fù)雜。搞好第二批教育實踐活動任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，是一項重要的政治任務(wù)，“一把手”是第一責(zé)任人。 “一把手”是一個班子的班長、一個群體的“頭雁”，是黨員干部的標(biāo)桿，“一把手”的態(tài)度和決心，對于第二批教育實踐活動走不走過場至關(guān)重要。從揚州教育實踐活動開展的前段情況看，只要“一把手”高度重視、以身作則，整個班子就會認(rèn)真對待、負(fù)起責(zé)任，其他同志就會積極參加、一絲不茍。同時，有的單位學(xué)習(xí)教育不扎實、征求意見不廣泛、查找問題不深入、整改落實不及時，也與“一把手”不重視、不負(fù)責(zé)、不帶頭有關(guān)。作為教育實踐活動的重要組織者、推動者，“一把手”必須切實負(fù)起責(zé)任，把教育實踐活動時時放在心上、緊緊抓在手上、責(zé)任扛在肩上，將活動落實到行動上，簡而言之，就是要“一把手”一把抓，拿出足夠的時間、足夠的精力，用心思考、精心組織，對教育實踐活動的每項工作都要親自過問、親自推動、親自檢查。按照上級要求，揚州各級黨委（黨組）都成立了教育實踐活動辦公室，抽調(diào)了精兵強將組成專門的班子推進(jìn)教育實踐活動，但是活動辦公室只是各級黨委（黨組）的參謀助手，代替不了“一把手”。“一把手”既不能當(dāng)“甩手掌柜”、一放了之，更不能依賴活動辦公室的安排，要我干什么我就干什么，你要求我做的我全部做到了，這樣不行。“一把手”對整個教育實踐活動要進(jìn)行總體部署、統(tǒng)籌安排，對關(guān)鍵環(huán)節(jié)要把方向、定調(diào)子，在關(guān)鍵時刻要做決策、提要求。 從教育實踐活動的方法看，“一把手”要抓“一把手”。一級抓一級，是我們干好各項工作行之有效的工作方法，也是我們共產(chǎn)黨的組織優(yōu)勢。這次教育實踐活動同樣如此，要抓住關(guān)鍵，特別是“一把手”要抓好“一把手”。揚州市委在注重抓好自身教育實踐活動的同時，采取有力措施推進(jìn)下級黨組織有效開展活動。市委與各地各單位簽訂了教育實踐活動“一把手”責(zé)任書，按照“可定義、可量化、可操作、可考核、可追究”的要求，對各地各單位開展教育實踐活動的情況進(jìn)行項目化考核。揚州市委常委會還建立了“一把手”抓“一把手”的教育實踐活動“四個一”推進(jìn)機制，即：市委常委會每個月的第一個工作日聽取縣（市、區(qū)）、功能區(qū)黨委和部分重點部門主要負(fù)責(zé)人當(dāng)月教育實踐活動推進(jìn)情況的匯報；市委實踐辦每月調(diào)度組織一次巡回觀摩督查活動；市委各督導(dǎo)組每月對各地各部門和“一把手”的工作情況進(jìn)行一次回顧總結(jié)，提出評估意見；市委書記與縣（市、區(qū)）委書記、縣（市、區(qū)）委書記與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委書記在教育實踐活動的每一個環(huán)節(jié)至少約談一次。這項制度從第一個環(huán)節(jié)開始，一直實施到活動結(jié)束，確保教育實踐活動每個環(huán)節(jié)都不虛、不偏、不空、不走過場。 開展教育實踐活動，突出“一把手”責(zé)任、強調(diào)“一把手”作用，就抓住了教育實踐活動的關(guān)鍵，找到了解決問題和取信于民的“金鑰匙”。堅持“一把手”抓、抓“一把手”，絕不僅僅是一句口號，不能只停留在會議上、落實在口頭上、體現(xiàn)在文件上，而是要實實在在地“甩開膀子、做出樣子”。（謝正義 作者為揚州市委書記） |
