新華社北京１２月３日電（記者華春雨 張曉松）２０１３年８月起，中央紀委在全國３１個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設兵團、５９個中央和國家機關陸續(xù)建立了落實中央八項規(guī)定精神情況月報制度，以掌握全國貫徹落實八項規(guī)定精神情況。 從去年９月底至今年９月底，中央紀委發(fā)布了１３張違反中央八項規(guī)定問題月度匯總表。分析其中數(shù)據(jù)，三種不同走勢的數(shù)字曲線，從一個側(cè)面反映出以習近平同志為總書記的黨中央從嚴治黨、正風肅紀的決心與努力。 總體上升：數(shù)字曲線推高社會公眾信心指數(shù) 縱觀１３張匯總表中每月的“查處問題數(shù)”“處理人數(shù)”“給予黨紀政紀處分人數(shù)”三項數(shù)據(jù)，雖有波動，但總體呈現(xiàn)上升趨勢，今年９月底的數(shù)據(jù)均為１３個月中的最高值。 對比去年９月與今年９月的數(shù)據(jù)，當月“查處問題數(shù)”從２１９１件上升至６０５５件，增長了約１．７６倍；“處理人數(shù)”從２３３５人上升至８１５７人，增長了約２．４９倍；“給予黨紀政紀處分人數(shù)”從７４１人上升至２６１２人，增長了約２．５２倍。 數(shù)據(jù)顯示，兩年來各級紀檢監(jiān)察機關對違反中央八項規(guī)定精神的問題監(jiān)督越來越嚴格，查處力度不斷增強，關注領域和范圍在不斷擴大；另一方面也反映出，一些人仍在頂風違紀，不收手、不收斂。 隨著黨中央對作風建設提出新的要求，今年１月起，在查處問題的具體類型中，“收送節(jié)禮”和“違反工作紀律”兩項被從“其他”項目中剝離出來，單獨列明，成為重點查處的對象，其數(shù)字曲線也呈現(xiàn)總體上升趨勢。 這些數(shù)字的變化，說明八項規(guī)定出臺兩年來，正得到越來越嚴格的貫徹執(zhí)行，成了對“老虎”“蒼蠅”都有效的“帶電高壓線”。伴隨而來的，是黨風政風明顯好轉(zhuǎn)，百姓公眾對八項規(guī)定信心指數(shù)的不斷攀升。 起起落落：數(shù)字曲線考驗剎風肅紀的高壓態(tài)勢 作風問題“反復性”“頑固性”的特點，直接體現(xiàn)在數(shù)字變化中。 １３張表格中，查處“公款大吃大喝”問題的數(shù)字曲線始終起起伏伏，今年９月的數(shù)字與去年９月持平；“大操大辦婚喪喜慶”問題的數(shù)字曲線，前期上下波動，今年３月起數(shù)字又不斷攀升；“違規(guī)配備使用公務用車”的數(shù)字，今年９月與去年９月的數(shù)字相比有所下降，但其間卻有高有低。 其中，查處的“公款大吃大喝”和“大操大辦婚喪喜慶”問題數(shù)量，都曾在去年底出現(xiàn)過一次較大幅度反彈，可見一些干部年底突擊花錢、大吃大喝、請客送禮的老毛病再犯。而在中辦國辦啟動相關督查后，這兩條曲線急轉(zhuǎn)直下。 不論是總體上升還是高低起伏的曲線，都在提醒我們，當前仍有不少黨員領導干部在無視規(guī)定頂風違紀，或是心存僥幸與執(zhí)紀監(jiān)督機構玩著“貓鼠游戲”。 冰凍三尺非一日之寒。改進作風、貫徹落實八項規(guī)定將是一項長期“大考”。數(shù)字的背后，顯現(xiàn)的正是清風與歪風的持續(xù)較量。保持剎風肅紀的高壓態(tài)勢不走低，才不會失信于民。 總體平穩(wěn)：數(shù)字曲線期待制度完善常態(tài)化 建章立制對改進作風具有見長效、管長遠的作用。制度不斷完善的成效，反映在匯總表的數(shù)字中。 １３個月中，查處“公款出國境旅游”的數(shù)字波動幅度不大，最高為１３起；“樓堂館所”在一位數(shù)與兩位數(shù)之間搖擺，最高達３４起；查處“公款旅游（國內(nèi)）”的數(shù)字除一次破百之外，都在幾十起的水平上下。 兩年來，《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》《關于黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》《黨政機關國內(nèi)公務接待管理規(guī)定》《因公臨時出國經(jīng)費管理辦法》《關于加強公務支出和公款消費審計的若干意見》等配套制度規(guī)定不斷出臺，使貫徹中央八項規(guī)定的制度“籠子”越織越密，越織越牢。 在相關制度不斷健全的背景下，這些相對“惹眼”的違紀行為，保持著較低的發(fā)生水平。 廉政專家表示，八項規(guī)定的貫徹落實，一方面要使禁令生威，另一方面還應該通過改革的深入和制度的不斷完善，給黨員領導干部的行政用權、吃住行游都套上“緊箍”，使作風建設真正實現(xiàn)常態(tài)化。 |
