黨的十八大以來，習近平總書記圍繞改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍發表了一系列重要講話。這些重要講話為堅持和發展中國特色社會主義注入了新的內涵，充分體現了中國特色社會主義重大思想理論成果的最新進展。江西省上饒市堅持把這一系列重要講話作為新形勢下推進各項工作的行動指南和根本遵循，努力在深刻理解內涵、準確把握實質、推動實際工作上下功夫，在建設實力、和諧、幸福、美麗的新上饒，推進上饒與全國同步全面建成小康社會上見實效。 堅持“發展才能自強”夯實物質文化基礎，提升實力 習總書記多次強調，“落后就要挨打，發展才能自強”。這是在深刻總結中國近代以來經驗教訓基礎上得出的重要論斷，深刻揭示了發展是解決我們前進道路上所有困難問題的關鍵。符合歷史發展規律、順應時代發展潮流，才能正確處理改革發展道路上的困難，才能正確解決改革發展道路上的問題。這一重要論斷為我們做好基層工作提供了重要思想引領和行動指南。 與全國同步全面建成小康社會是上饒人民“中國夢”的重要組成部分。打造“實力上饒”，就是要從上饒的發展使命、發展定位出發，圍繞“四個進一步”，千方百計做大經濟總量、提升發展質量、推動發展升級：進一步明確發展目標，努力把上饒打造成江西省對外開放合作高地和江西省東部重要經濟增長極；進一步明確發展定位，努力把上饒打造成贛浙閩皖四省交界的區域中心城市和物流中心，全國重要的光伏、光學和先進裝備制造業生產基地，中部地區重要的產業轉移承接示范區，以及全國著名的文化生態旅游地和沿海地區優質農產品供應基地；進一步夯實加快發展的物質基礎，力爭在三年內將上饒建成海陸空立體交叉、承上啟下、連東接西的華東地區最重要的現代綜合交通樞紐城市；進一步深化改革擴大開放，大力推進政府機構改革、行政審批改革、融資平臺改革、土地管理改革、文化教育和醫藥衛生體制改革等重點領域和關鍵環節的改革，充分激發社會投資活力，增強企業生產活力，釋放城鎮化發展活力，促進經濟持續健康發展，社會和諧穩定。 堅持從經濟社會發展“穩定觀”出發，構建和諧 習總書記指出，“崇尚和諧，企盼穩定，追求政通人和、安居樂業的平安社會，這是中華民族文化的重要組成部分”。這個論述彰顯了習近平同志關于維護政治、經濟、社會、文化等領域的穩定，化解社會矛盾與沖突，正確處理人民內部矛盾，做好群眾工作，促進經濟社會和諧穩定發展等諸多方面的觀點、態度和看法，是經過實踐檢驗的科學正確的“穩定觀”。 打造“和諧上饒”，就是要認真學習好、切實踐行好習總書記經濟社會發展“穩定觀”，努力提高保持、維護穩定工作能力與水平，讓人民群眾生活得更加安定。一是大力推進法制建設，切實保障人民群眾的知情權、參與權、表達權、監督權；堅持依法行政，推進政務公開，增加透明度，讓人民群眾知道政府在想什么、做什么，贏得人民群眾的充分理解、廣泛支持和積極參與。二是大力推進平安建設，切實提高全社會的安全感、穩定感、和諧感；進一步增強“底線”思維和“紅線”意識，切實抓好安全生產工作；嚴厲打擊各種違法犯罪活動，確保一方平安；暢通利益訴求渠道，把各類矛盾和糾紛化解在萌芽狀態。三是大力推進精神文明建設，培育和踐行社會主義核心價值觀，切實增強廣大市民的歸屬感、認同感和自豪感，共同建設充實豐盈、誠信友愛的精神文化生活，不斷提升上饒的區域“軟實力”。 堅持全心全意為人民服務的實踐要求，創造幸福 習總書記指出，“檢驗我們一切工作的成效，最終都要看人民是否真正得到了實惠，人民生活是否真正得到了改善”。一個政黨，一個政權，其前途命運最終取決于人心向背，脫離群眾、失去人民群眾的擁護和支持，最終必將走向失敗。這些論述和觀點體現了我們黨全心全意為人民服務的宗旨和以人為本、執政為民的理念，要求我們在實踐中必須始終堅持人民群眾創造歷史、人民群眾是真正英雄的唯物史觀，必須堅持人民至上的價值理念。 打造“幸福上饒”，以上饒人民幸福為最高目標，在加快發展經濟的同時更加注重發展成果由人民共享，切實解決好人民群眾的收入增長、住房改善、養老醫療、教育就業等問題，做到讓人民群眾基本生活有保障、就業創業有門路、讀書看病有條件、日子過得有尊嚴。具體來說，一是集中公共財力致力于重點民生工程建設，尤其是加快保障性住房建設和社會保障體系建設；二是完善就業創業的政策措施，大力推進全民創業，切實增加城鄉居民工資性收入、家庭經營性收入和財產性收入；三是加大整村推進、連片開發力度，加快異地扶貧搬遷、產業扶貧開發進度，務必打好扶持貧困群眾脫貧致富攻堅戰。 牢固樹立“保護生態環境就是保護生產力”的理念，保護美麗 習總書記在主持中共中央政治局就大力推進生態文明建設進行的第六次集體學習時強調，要“以對人民群眾、對子孫后代高度負責的態度和責任，真正下決心把環境污染治理好、把生態環境建設好，努力走向社會主義生態文明新時代，為人民創造良好生產生活環境”，“正確處理好經濟發展同生態環境保護的關系，牢固樹立保護生態環境就是保護生產力、改善生態環境就是發展生產力的理念”，“決不以犧牲環境為代價去換取一時的經濟增長”。 隨著經濟不斷發展，人民群眾對優美生活環境的向往越來越強烈。打造“美麗上饒”，就是要保護好上饒的綠水青山，建設好上饒的生態環境，努力爭當全國生態文明建設標兵、綠色崛起實踐先鋒。一是嚴格控制城市開發用地，留足最大的綠色空間建設宜居宜業宜游的、望得見山、看得見水、記得住鄉愁的區域中心城市；二是按照“青山綠水環繞、快捷交通相連、民族建筑優美、歷史文化厚重”的理念，逐步將中心鎮和鄉村打造成為全國最美的鎮鄉村；三是充分發揮上饒的旅游品牌優勢，重點抓旅游產業建設，把三清山、婺源、龜峰打造成全國最美旅游景區，努力把上饒打造成為全國最優旅游城市、世界著名旅游目的地。（潘東軍 江西省上饒市市長） |
