新華社北京３月２日電（記者劉敏 楊玉華 張麗娜 參與記者 任瑋）“來之前，大家就約定不請(qǐng)客、不應(yīng)酬，認(rèn)真履職盡責(zé)。”全國政協(xié)委員馬秀珍說，“‘官念’正‘會(huì)風(fēng)’正，干勁更足。”
“打虎”“拍蠅”“獵狐”“滅菌”……一年來，２０多名省部級(jí)以上干部落馬，萬名干部因違紀(jì)受處分，中國反腐、反四風(fēng)、正“官念”走向縱深，同時(shí)封堵“邊緣死角”。
一些到京參加全國兩會(huì)的代表委員表示，反腐事關(guān)人心向背，希望繼續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè)，扼牢權(quán)利“任性的手”。
一份“清單”：治“歪風(fēng)”正“官帽”，九成人對(duì)反腐有信心
向“中飽私囊”開刀、向“歪風(fēng)邪氣”說不，向貪腐犯罪亮劍……中紀(jì)委數(shù)據(jù)“清單”顯示，截至２０１５年１０月３１日，全國累計(jì)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題１０萬余起，１３萬人受處分；２０１５年２０多名省部級(jí)以上干部落馬、３１個(gè)省區(qū)市打虎全覆蓋。
蚊蠅擾民、虎患憂心。全國人大代表郭乃碩說，一份份反腐“成績(jī)單”震懾強(qiáng)烈，剎住了難剎的歪風(fēng)，打掉了一些人認(rèn)為碰不得的“老虎”，“成效顯著，百姓拍手稱快。”
國家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查顯示，９１．５％的群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作滿意，９０．７％的群眾對(duì)遏制腐敗現(xiàn)象表示有信心。
“腐敗減少了，尋租變少了，發(fā)展空間更大了。”一些兩會(huì)代表委員表達(dá)了共同的心聲。
“兩個(gè)責(zé)任”：不履職必問責(zé)，９０００干部“攤上事兒”
對(duì)“身邊人”違紀(jì)違規(guī)視若無睹、徇私護(hù)短，“一把手”帶班子“疏于管教”，貪腐風(fēng)氣蔓延，小圈子“腐敗共榮”……針對(duì)如此種種，全面從嚴(yán)治黨再出利劍。
中紀(jì)委數(shù)據(jù)顯示，２０１４年至２０１５年上半年，全國共有９０００多名領(lǐng)導(dǎo)干部因落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作“主體責(zé)任”“監(jiān)督責(zé)任”不力被問責(zé)，向全黨全社會(huì)釋放了“不履職必問責(zé)”的信號(hào)。
“強(qiáng)調(diào)落實(shí)‘兩個(gè)責(zé)任’，堅(jiān)持有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)必問效、有錯(cuò)必追究，有效解決了一些領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中‘事不關(guān)己高高掛起’的問題。”郭乃碩說。
嚴(yán)格問責(zé)、倒查追責(zé)的利劍高懸，讓更多領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)認(rèn)識(shí)到什么叫權(quán)力就是責(zé)任，責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)。全國人大代表張仙蕊說:“現(xiàn)在最常聽領(lǐng)導(dǎo)們說的一句話，就是違紀(jì)違規(guī)、貪污腐敗的事兒千萬不敢干，不然害了你自己也把我害了。”
一些長期研究黨風(fēng)廉政建設(shè)的專家學(xué)者表示，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)際上是樹立“良醫(yī)治未病”的理念。各級(jí)黨委、紀(jì)委對(duì)黨員干部身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處，才能有效堵住“小錯(cuò)釀大禍”的漏洞，從源頭阻斷不正之風(fēng)和腐敗滋生的通道。
“筑起制度的防線，用問責(zé)倒逼履責(zé)，也有利于肅清風(fēng)氣，營造健康的政治生態(tài)，讓更多優(yōu)秀黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)守他們的理想和價(jià)值觀。”馬秀珍說。
三條“防線”：１．７萬字劃出“最嚴(yán)黨紀(jì)”底線
２０１５年是反腐制度建設(shè)的突破年。歷時(shí)近兩年修訂的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》、新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》公布。
把副省級(jí)城市“四大班子”主要負(fù)責(zé)人納入中央巡視組巡視范圍，首次明確巡視組組長不再戴“鐵帽子”，用１．７萬字為全黨劃出紀(jì)律底線……一系列制度建設(shè)成為“防腐”的一條重要“防線”。
與此同時(shí)，首次巡視“回頭看”，以及嚴(yán)格到“住房面積一平方米也不能差”的２０１６版領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告這兩道“防線”，威懾力更顯具體。
“目前‘打虎拍蠅’已取得不少階段性成效，還要進(jìn)一步廣覆蓋、啃硬骨。”全國政協(xié)委員劉金虎說，中央加強(qiáng)巡視工作的廣度深度，就是要將全面從嚴(yán)治黨從“中字頭”部委大院到省市機(jī)關(guān)再到縣鄉(xiāng)村組不斷延伸，上下聯(lián)動(dòng)鏟除腐敗的土壤。
“三條‘防線’就是要讓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把政治紀(jì)律、組織紀(jì)律內(nèi)鐫于心、外查于行，心中有個(gè)不能碰的紀(jì)律紅線。”張仙蕊說，把紀(jì)律的高壓線挺在前面，把制度的籬笆越扎越緊，從源頭預(yù)防和治理貪腐。
代表委員們認(rèn)為，“鐵腕”反腐，全力出擊，取得的階段性成果震懾力很強(qiáng)，預(yù)防和懲治腐敗正在實(shí)現(xiàn)由嚴(yán)打的治標(biāo)向制度性治本轉(zhuǎn)變。
“‘無禁區(qū)、零死角’的反腐工作讓一些人不敢腐了，但反腐工作要想走遠(yuǎn)、走長、走深，還要有預(yù)見性地‘看遠(yuǎn)一公里’，即從研究預(yù)案的角度入手，從更加完善法律法規(guī)著手，建立依法反腐的制度體系。”郭乃碩說，要圍繞反腐問題，立專業(yè)的法、管用的法，從根上建立“不想腐”“不能腐”的法制體系。
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