隨著“四風(fēng)”整治的深入，權(quán)力監(jiān)管越來越嚴、制度籠子越織越密，黨員干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，人民群眾普遍歡迎。與此同時，一些黨員干部感到“為官不易”，思想滑入另一個極端，不敢擔當，躲事怕事，為官不為。改變這種現(xiàn)象，既需要加強教育引導(dǎo)，又需要提供相應(yīng)保障。對于黨員干部來說，必須牢記職責使命，自覺克服為官不為、勇于擔當盡責。 克服為官不為，須端正為官動機。黨員干部必須時刻牢記自己的身份是公職、職責是公務(wù)，維護的是公益。特別要摒棄“既當官又發(fā)財”的落后思想，不拿不易為不為遮羞，不用干凈為不干事開脫。為此，應(yīng)端正為官動機，將心理預(yù)期調(diào)整好，絕不能把不當利益當成當官應(yīng)得的利益；強化宗旨意識，始終牢記“兩個務(wù)必”、踐行“三嚴三實”，以為民務(wù)實清廉的實際行動為改革發(fā)展凝聚正能量。只有這樣，才能克服暫避風(fēng)頭的思想，從心理上盡快度過不適應(yīng)期，踏踏實實干事。 克服為官不為，須改進考核工作。發(fā)揮紀檢監(jiān)察督查、組織部門考察的規(guī)范導(dǎo)向作用，完善針對不作為現(xiàn)象的監(jiān)督、檢查、糾錯制度，強化對干部“所作所為”的監(jiān)督考核。改變過去“不提拔不考核、不到年底不考核”的做法，加強干部日常考核、專項考核和年度考核工作，完善績效評估、群眾評議、實地調(diào)查等了解干部的辦法。改變單純在地區(qū)之間、部門之間橫向比較的辦法，把干部考核的重點放在其在位期間解決本地區(qū)本部門突出問題付出的努力和取得的成效上。尤其要把為官不為作為紀檢監(jiān)察工作的重要內(nèi)容，嚴格執(zhí)法執(zhí)紀，讓不為者受到懲戒，把為官動機不純者堅決清理出干部隊伍；探索公務(wù)員合理退出和淘汰機制，打通干部能上能下能進能出的路徑。 克服為官不為，須強化社會監(jiān)督。建立規(guī)范化、部門共享的公共行政與服務(wù)平臺，如政務(wù)大廳、資源交易中心、政務(wù)信息系統(tǒng)、質(zhì)量（食品藥品）檢測中心等，實行辦理程序、期限公開承諾，以利于社會監(jiān)督。利用網(wǎng)絡(luò)和其他媒體定期開展部門和基層單位向社會公開述職，把履職評價權(quán)交給社會。以解決群眾辦事難問題為切入點，開展正風(fēng)肅紀治理行動，發(fā)動群眾監(jiān)督舉報不作為的官員，讓不求有功、但求無過，大事干不了、小事不愿干，習(xí)慣于“平平穩(wěn)穩(wěn)占位子，忙忙碌碌裝樣子，吃吃喝喝混日子”和“冷橫沖、奢私貪”的人沒有市場、受到懲處。 克服為官不為，須提供必要保障。基層和一線干部承擔著把黨和政府的政策落到實處的職責，負責“最后一米”和“臨門一腳”。群眾對為官不為的意見有不少與基層和一線干部有關(guān)，一些侵害群眾利益的現(xiàn)象也多發(fā)生在基層。基層和一線干部成天面對柴米油鹽，思考的問題很實際，但目前他們的工作壓力很大，待遇卻較低，升遷機會也較少。因此，各級黨委和政府都要多為基層服務(wù)，把人力和資源更多地放到基層，讓基層和一線干部有職有權(quán)地工作；同時，保證他們的工資、津貼等待遇，并給他們創(chuàng)造更多的發(fā)展進步空間。（作者：王愛文 為中共黑龍江省伊春市委書記） |
