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全國政協委員賈寶蘭:圖書銷售既要反壟斷 也要反傾銷
發表時間:2012-03-11   來源:人民日報

  全國政協委員賈寶蘭——

  沉重的稅負,高昂的房租,價格戰、折扣戰等惡性競爭使中小實體書店受到擠壓,圖書銷售幾乎無利可圖。建議對實體書店減免稅負,爭取實現出版物零售單位免征增值稅,使中小書店獲得合理的利潤空間,實現可持續發展。           

  實體書店尤其是民營實體書店紛紛倒閉關門的現象已經引起人們的關注。

  解決當前實體書店遇到的問題,政府要有所作為。比如可以考慮適當地減免難以承擔的稅負,或者參照縣級以上新華書店的返稅政策,使民營實體書店享有同等“國民待遇”。隨著我國文化建設與文化發展的不斷加快與加強,實體書店越來越具有某種公共文化服務的性質,可以考慮將其逐步納入公共文化服務體系,或享受公共文化服務的部分政策。實際上,我們的政府已經有所作為,新聞出版總署和相關部委頒發了重要文件,對網點建設、資金扶持等方面作出了明確規定。地方政府也正在根據文件精神,采取相應的措施,比如最近上海和杭州較大的資金扶持力度等,都產生了積極的效應。

  民營實體書店自身也要自強不息。應該看到,盡管數字閱讀如火如荼,但就各國情況、包括發達國家在內來看,仍是傳統閱讀份額占絕對優勢,傳統出版和閱讀仍有著自己的成長空間。實體書店應該在特色化經營、多元化服務、數字化裝備、人性化環境等方面有所作為。同樣是地處大都市,為什么仍有不少民營實體書店門庭若市、生意紅火呢?這恐怕要從自身找原因,不能完全推給政府。

  與上述幾條相關聯,還有一個書價問題。這涉及一個維持網絡書店與實體書店生態平衡的重要問題,涉及整個書業的生存環境問題。網絡書店憑借其海量資訊與快捷搜索的先進技術,在給消費者帶來便利的同時,對實體書店從價格上進行擠壓,實際上對出版社也有擠壓。看來確實需要對書價實行合理的保護政策,既要反壟斷,又要反傾銷。從目前看,在支持網上書店為消費者提供優質服務的同時,也需要設置包括價格規則在內的準入門檻。(郝振省)

責任編輯:桑小婷
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