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　　春意漸濃時(shí),兩會(huì)腳步臨近。

　　3月3日和5日,全國(guó)政協(xié)十一屆五次會(huì)議和十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議將在北京召開。此次兩會(huì)萬(wàn)眾矚目:這是黨的十八大之前召開的兩會(huì);是在國(guó)際金融危機(jī)之下中國(guó)砥礪奮進(jìn)謀求新篇的兩會(huì);是在“穩(wěn)中求進(jìn)”總基調(diào)之下創(chuàng)新思路、匯聚民智的兩會(huì)。

　　“過(guò)去的一年,世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)風(fēng)云突變,中國(guó)經(jīng)濟(jì)依然保持了9.2%的增長(zhǎng),物價(jià)漲幅控制在5.4%的總水平,成績(jī)的取得實(shí)屬不易。”北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授李慶云委員說(shuō)。然而,放眼未來(lái),國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)更趨復(fù)雜嚴(yán)峻,如何走出重重迷霧,迎來(lái)春暖花開,需要增添更多信心、開啟更多智慧。

　　正視挑戰(zhàn) 苦練內(nèi)功

　　[代表委員身邊事]江蘇省省長(zhǎng)李學(xué)勇代表最近在無(wú)錫一棉調(diào)研時(shí)說(shuō),堅(jiān)持走創(chuàng)新之路,才能使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷煥發(fā)新活力,提升競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)前,國(guó)際金融危機(jī)影響加劇,紡織業(yè)面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。然而,無(wú)錫一棉通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新,一公斤棉花能紡出500公里比頭發(fā)絲還細(xì)的300S紗線,該產(chǎn)品出口歐盟位居全國(guó)第一,創(chuàng)出了全國(guó)棉紡企業(yè)最好水平。

　　當(dāng)前,國(guó)際金融動(dòng)蕩不安、各類風(fēng)險(xiǎn)紛至沓來(lái)。如何推進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展?如何轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)中有進(jìn)”?

　　“危機(jī)之年,‘創(chuàng)新’就是企業(yè)的飯碗。”廣東旭飛集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)黃少良委員深有感觸地說(shuō)：“政策措施非常之好,另一方面,企業(yè)要主動(dòng)作為,自強(qiáng)求‘機(jī)’”。

　　過(guò)去一年,告別粗放增長(zhǎng)模式,中國(guó)經(jīng)濟(jì)在放緩腳步、苦練內(nèi)功中,收獲更多發(fā)展的質(zhì)量和效益——“目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力結(jié)構(gòu)發(fā)生了轉(zhuǎn)變,由政府力量轉(zhuǎn)變到市場(chǎng)力量,經(jīng)濟(jì)由政策刺激帶來(lái)的增長(zhǎng)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾髟鲩L(zhǎng)。”財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康委員說(shuō),企業(yè)投資和居民消費(fèi)成為增長(zhǎng)的主要因素。

　　過(guò)去一年,我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)了16.5%,高于全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)13.9%的增速。“更加注重效益,更加注重質(zhì)量,是今后一個(gè)時(shí)期中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主題。”清華大學(xué)金融系主任李稻葵委員說(shuō)。

　　2011年,國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃編制完成;國(guó)家新設(shè)立41只新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金,新認(rèn)定88家國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心;國(guó)家支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)和資源節(jié)約重大項(xiàng)目415個(gè),年節(jié)水9.2億噸、廢物循環(huán)利用量7240萬(wàn)噸……

　　“穩(wěn)中求進(jìn),‘好’字當(dāng)頭。特別是今年將召開黨的十八大,必將進(jìn)一步激發(fā)各方面促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的自覺性和主動(dòng)性,為實(shí)現(xiàn)又好又快提供強(qiáng)大動(dòng)力。”賈康委員說(shuō)。

　　保持增長(zhǎng) 謀求發(fā)展

　　[代表委員身邊事]長(zhǎng)沙市市長(zhǎng)張劍飛代表說(shuō),不久前,長(zhǎng)沙市確定了2012年經(jīng)濟(jì)預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo)為13%,仍保持較高的水平,但相比2011年14.5%的增幅有所放緩。增速的放緩,從另一方面反映,我們將更關(guān)注發(fā)展的質(zhì)量,在發(fā)展中讓老百姓得到更多實(shí)惠。如果到處都是污染,GDP再多又有什么意義?

　　近日,31個(gè)省市區(qū)公布了2012年的GDP增速目標(biāo),30個(gè)省市區(qū)均持平或下降。

　　告別對(duì)GDP的膜拜,更專注于在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上取得新成效——這正是“穩(wěn)中求進(jìn)”的應(yīng)有之義。

　　“經(jīng)濟(jì)增速適度放緩在一定程度上是主動(dòng)調(diào)控的結(jié)果。”賈康委員分析說(shuō),“今年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度或?qū)⒎啪徶?.5%左右,但是這個(gè)7.5%很不一樣,它質(zhì)量要好,水平要高,內(nèi)涵更豐富。”

　　重慶陶然居集團(tuán)董事長(zhǎng)嚴(yán)琦委員說(shuō),在剛剛過(guò)去的2011年,重慶鋼鐵集團(tuán)從重慶主城區(qū)搬離,盡管讓當(dāng)?shù)孛媾R著GDP負(fù)增長(zhǎng)、財(cái)政收入銳減等矛盾,但是搬遷后當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)卻獲得了“騰籠換鳥”的寶貴機(jī)遇。

　　李慶云委員說(shuō),我們注意到,過(guò)去一年,北京市機(jī)動(dòng)車銷售量下降44.3%,商品住宅銷售面積下降14%左右,新建普通住房?jī)r(jià)格下降11.3%。北京犧牲了增長(zhǎng)速度,但得到了企業(yè)效益提高、就業(yè)和居民收入增加的成果。這樣的代價(jià),是值得的,更是必須的。

　　既要保增長(zhǎng),更要重發(fā)展。淡化經(jīng)濟(jì)總量指標(biāo),更加關(guān)注經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與民生民意,這樣的轉(zhuǎn)型將給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)不竭動(dòng)力。“十二五”開局之年,全國(guó)新建保障性住房1000萬(wàn)套,溫暖著困難群眾的心;“老有所養(yǎng)”不再是夢(mèng)想,全國(guó)參加新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)到3億;“病有所醫(yī)”堅(jiān)實(shí)推進(jìn),全民基本醫(yī)保制度框架初步形成,人口覆蓋率達(dá)95%。

　　重視當(dāng)前 著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)

　　[代表委員身邊事]江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長(zhǎng)周嵐委員說(shuō),今年她將提交“加大對(duì)保障性住房金融貸款支持的力度”的提案。今年江蘇省確定了36萬(wàn)套保障房的建設(shè)量,這比2011年的45萬(wàn)套少,但由于明確了13萬(wàn)套的竣工量,所以今年保障房的建設(shè)壓力其實(shí)更大。現(xiàn)在沒有針對(duì)保障房的長(zhǎng)期低息貸款品種,建議為保障房量身定做一攬子的金融貸款支持政策。

　　住有所居是每個(gè)人的夢(mèng)想,一年來(lái),許多人離這個(gè)夢(mèng)想又近了一步。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的1月70個(gè)城市房?jī)r(jià)指數(shù)顯示,這70個(gè)城市全部環(huán)比止?jié)q,50個(gè)城市同比漲幅未超過(guò)3.9%。

　　剛剛過(guò)去的一年,物價(jià)、房?jī)r(jià)牽動(dòng)著百姓的心,黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視,從宏觀調(diào)控目標(biāo)到經(jīng)濟(jì)政策,都圍繞保持價(jià)格總水平的穩(wěn)定來(lái)確定。

　　“房?jī)r(jià)、物價(jià)調(diào)控依然是今年兩會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。”賈康委員說(shuō),面對(duì)當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)局勢(shì)的復(fù)雜多變,適度的預(yù)調(diào)對(duì)于未來(lái)一年穩(wěn)定國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)局勢(shì)具有積極意義。

　　“新的一年,需要加快改革與轉(zhuǎn)型。”南京市政協(xié)主席繆合林委員說(shuō),2012年,“擴(kuò)內(nèi)需”被提升到“戰(zhàn)略基點(diǎn)”的高度,難點(diǎn)在于收入分配。我們還要繼續(xù)深化收入分配制度改革,通過(guò)制度調(diào)節(jié)達(dá)到進(jìn)一步維護(hù)低收入群體利益、保障中等收入群體利益、節(jié)制高收入群體利益的作用。當(dāng)前,我國(guó)正致力于完善住房、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等各方面的保障制度,這將有利于消除百姓的后顧之憂,為擴(kuò)內(nèi)需開辟?gòu)V闊天地。

　　兩會(huì)大幕即將拉開,站在“十二五”承前啟后的關(guān)鍵點(diǎn),代表、委員們既關(guān)注當(dāng)前,又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),更充滿信心:在“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)下,只要我們主動(dòng)把握、積極應(yīng)對(duì),中國(guó)經(jīng)濟(jì)必將在2012年開啟科學(xué)發(fā)展的嶄新航程,以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開。（記者 馮 蕾）