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月季花系中藥 消費者網購“三花茶”獲十倍賠償
發表時間:2016-07-28   來源:最高人民法院
   李某網購“三花茶”飲用,發現其中月季花屬于中藥材而非食品。李某認為生產“三花茶”的某藥業公司的行為違規違法,遂向食品安全部門投訴,并起訴至法院,要求該藥業公司承擔“一賠十”的民事賠償責任。日前,上海市松江區人民法院判決支持李某的訴請。
  年輕的李某屬于“網購”一族,工作之余喜歡上淘寶、天貓、一號店等購物網站“逛街”購物。最近辦公室流行喝花茶,同事介紹說不同品種的花茶分別具有“美顏、減肥、養生”等不同功效,李某尋思著也去網上購買一些花茶來嘗嘗。
  2015年6月的一天,李某下班后,又在某購物網站上閑逛,發現一款由某藥業有限公司生產的某品牌“三花茶”,產品介紹注明配料為牡丹花、月季花和玫瑰花,產品類型為代用茶,執行標準為Q/AYHTOOOIS-2012,該茶的內部小包裝袋上還載明:本茶精選上乘藥食兩用花草原料,采用科學的現代加工技術,經多名養生專家配制而成,既保持花草原有的生物活性,又具有原生態的品質。李某看過介紹后心動了,立即下單購買了50盒,共計花費1245元。
  李某下單兩天后就收到了該“三花茶”,迫不及待得拆開飲用,但據李某稱,在飲用幾天后,其不僅未體驗到該花茶的功效,反而產生腹疼、腹瀉等癥狀。其懷疑與該花茶有關,馬上上網查詢。真是“不查不知道,一查嚇一跳”,經過查詢,李某發現,月季花出現在《中華人民共和國藥典》中,屬于中藥材,而根據衛生部頒布的《衛生部關于進一步規范保健食品原料管理的通知》,既是食品又是藥品的物品名單中并未包含“月季花”。也就是說,根據上述規定,月季花僅屬于中藥材,不能作為食品,“三花茶”中添加了只能作為藥材的月季花,屬于違規違法行為。為此,李某向該藥業有限公司所在地的食品安全部門投訴。2015年9月,當地的市場監督管理局對該藥業有限公司進行檢查,在確認相關事實后,對該藥業公司給予“沒收違法所得400元、罰款2,000元”的行政處罰。由于李某無法與該藥業有限公司就民事賠償部分達成一致,李某訴至法院,要求該藥業公司承擔“一賠十”的民事賠償責任,賠償其12,450元。
  法院經審理后查明,除原告李某所稱的“食用該花茶后腹瀉、腹痛”無法查證外,原告陳述的其他事實均屬實。法院據此認為,根據《中華人民共和國食品安全法》的有關規定,生產不符合食品安全標準的食品,消費者可以向生產者或者經營者要求支付價款十倍的賠償金。該案中,原告李某所購買的“三花茶”中含有月季花,而月季花屬于藥品,并且月季花也不是法律允許添加的“按照傳統既是食品又是中藥材的物質”。藥品應當適用于有專門疾病的特定人群,該“三花茶”中含有作為藥品且不是藥食同源的月季花,顯然具有危害消費者身體健康的潛在危險,屬于不符合食品安全標準的食品,因此,原告李某主張十倍賠償的訴請合法有據,法院最終判決支持了原告的訴訟請求。
  【法官說法】
  《中華人民共和國食品安全法》于2015年4月進行了修訂,于2015年10月1日開始施行。修訂后的《中華人民共和國食品安全法》第148條規定:“生產不符合食品安全標準的食品或者經營明知是不符合食品安全標準的食品,消費者除要求賠償損失外,還可以向生產者或者經營者要求支付價款十倍或者損失三倍的賠償金;增加賠償的金額不足一千元的,為一千元。但是,食品的標簽、說明書存在不影響食品安全且不會對消費者造成誤導的瑕疵的除外。”本案的爭議焦點在于:“三花茶”中含有月季花,是否屬于“不符合食品安全標準”的食品?
    《中華人民共和國食品安全法》第三十八條規定,“生產經營的食品中不得添加藥品,但是可以添加按照傳統既是食品又是中藥材的物質。按照傳統既是食品又是中藥材的物質目錄由國務院衛生行政部門會同國務院食品藥品監督管理部門制定、公布。”根據該條,食品中不得添加藥品,但是基于中醫“藥食同源”的理論,可以添加既是食品又是中藥材的物質。某種物質是否屬于藥品,應根據《中華人民共和國藥典》來確定;是否屬于“既是食品又是中藥材的物質”,應根據有關部門出具的目錄來檢索。月季花出現在2015年版的《中國藥典》第一部中,列在第96項,屬于藥品。而原衛生部于2002年發布的《既是食品又是藥品的物品名單》中,并無月季花。據此可以認定,月季花屬于藥品,且不是“既是食品又是中藥材”的物質,不得添加到食品中。涉案的“三花茶”中添加了月季花,違反了有關規定,并且具有危害消費者健康的潛在危險,屬于“不符合食品安全標準”的食品,原告李某起訴被告某藥業有限公司要求十倍賠償,具有事實依據和法律依據。
責任編輯:王小偉
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