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今年兩會，全國人大代表程恩富就我國基本經濟制度接受媒體采訪。 郭紅松繪

　　黨的十六大報告明確提出，堅持和完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度。10年過去，談到中國經濟的發展和成就，中國社會科學院學部委員、馬克思主義研究院院長程恩富深有感觸地說，中國經濟的巨大變化離不開基本經濟制度，“兩個毫不動搖”夯實了中國經濟發展的根基，為增強經濟內在活力動力提供了不竭源泉。

　　“自黨的十六大以來，我國國有經濟逐步擺脫了經營困境，總體上形成了又好又快發展的新局面。中國現在國有企業的數量和比重雖然已經大幅度下降，但國有經濟的整體素質和實力大大增強。”長期致力于產權和所有制結構研究的著名專家程恩富興奮地說。

　　他舉例說，2002年到2011年，國有企業上繳的稅金總額由2926.8億元增加到16803.9億元，國資委管理的中央企業的營業收入由3.36萬億元提高到20.2萬億元，國有企業的利潤總額由2636億元上升到14989億元。

　　程恩富指出：“今年是中央提出建立社會主義市場經濟體制20周年，近20年來的改革發展實踐證明，‘兩個毫不動搖’符合社會主義初級階段生產力的發展要求，是必須堅持和完善的社會主義初級階段的基本經濟制度，是我國強國富民的歷史選擇。”

　　針對近年來社會上出現的“國企私有化”、“國有經濟退出競爭性領域”等論調，程恩富認為，從鞏固和加強我國社會主義經濟制度的基礎來看，國有企業不能完全退出所謂競爭性領域，而且這也不利于發展社會主義市場經濟。

　　程恩富說，中國民營經濟總量已占到GDP的50%以上。2011年1—4月，國有及國有控股企業投資占總投資的35.1%，民間投資占57.7%。與2003年到2010年平均值相比，政府投資占比下降了8.3個百分點，民間投資增加了22.5個百分點。

　　國有經濟參與市場競爭，是從戰略性對其布局和結構進行不斷調整的必然。“從國有經濟的進退來看，我國國有經濟并沒有只進不退。相反，隨著改革的推進，部分由國有經濟經營的部門正在逐步向民營經濟開放。

　　與此同時，針對社會對國有企業普遍意見較大的領域，如央企參與土地競價等方面，我國還出臺了限制性措施，推動其從相關領域的退出，因此，并不存在所謂‘國進民退’的問題。”程恩富還指出，從我國國有經濟改革發展的較長期的一般趨勢來看，國有企業無論從數量還是從其占全部經濟總量的比重看，基本上是處于一種下降趨勢。

　　程恩富認為，面對世界跨國公司和壟斷資本的激烈競爭，國有企業、集體企業、民營企業除了互相競爭之外，還應采取各種聯合、合作的態度。

　　例如，在總量上，國有經濟與私有經濟不是此長彼消、此消彼長的關系，而應該是共同發展、“國進民也進”的關系，雙方都做大做優做強。在產業部門的布局結構和產業鏈分工協作上，在更適合國有企業的領域以國有企業為主體，在更適合私有企業的產業則以私營企業為主體，能夠在競爭性領域生存和發展的國有企業，應該讓其做大做強；合理放開對非國有企業的限制，讓私有和混合所有制企業進入更多產業領域，對國有企業形成競爭壓力，更好地發揮市場競爭優勝劣汰的作用。

　　(記者 馮 蕾)