雖然天氣已經開始轉涼，但黑龍江省牡丹江市的經濟社會發展仍一派火紅：公路3年會戰接近收尾，棚戶區改造也進入了最后一年，“創新突破獎”的評選已經進入了第二年……
牡丹江擁有200公里陸路邊境，擁有綏芬河、東寧等4個口岸。邊境貿易、加工、物流和旅游，給牡丹江帶來了巨大的經濟效益。2011年，牡丹江的地區生產總值完成934億元，是2006年的2.6倍，年均增長16.6%，人均工資也增加了一倍。今年上半年，在世界經濟低迷的情況下，牡丹江實現地區生產總值381.7億，同時增長12.4%。
牡丹江市委書記張晶川說，牡丹江要發展，首先需要解決的是“精氣神”的問題。從“十一五”開始，牡丹江一直倡導“求實創新”，以此促進社會經濟的發展。2011年，又決定在全市開展“三實兩創”主題實踐活動。
張晶川說，“三實（求實、務實、落實）”要解決的，是長期存在的各級干部說的多、做的少問題，要求深入實際，把工作真正落到實處。“創新”，是思維方式問題，“創一流”，是標準問題。通過踐行“三實兩創”共同價值理念。
從解決民生問題入手
今年是牡丹江的“落實執行年”。近年來，牡丹江一直把抓落實當做重中之重，而“落實”的重點，則放在了城市改造和民生工程上。
貫穿牡丹江市北區的金龍溪、銀龍溪、青龍溪和北安河，全長18.35公里，流域面積208平方公里，是北部城區排污、除澇、行洪的唯一通道。過去的“三溪一河”污水橫流，荒草叢生，蚊蠅亂舞，沿岸全是破陋的、無法住人的棚戶區。
“三溪一河”建設工程指揮部綜合部負責人介紹說，近年來，牡丹江市多次對“三溪一河”進行集中整治。2011年，牡丹江將“三溪一河”綜合治理工程列為利民實事之一，開始進行根治。
“三溪一河”的治理，極大地改變了城市面貌。在金龍溪和銀龍溪交匯處，站在橋上，記者看見河邊的景觀帶綠草如茵，夕陽下，老人們正在健身，孩子們歡笑著蕩著秋千，不遠處是雙龍廣場，廣場北端支起的帳篷白得耀眼。
棚戶區改造和保障房建設是牡丹江下大力氣抓的工作。據介紹，今年是棚戶區改造的最后一年，牡丹江市政府主動出擊，政府主導建設棚戶區改造回遷安置房106萬平方米，實現了牡丹江建成區棚戶區改造全部完成。
市委副書記沙廣華說，牡丹江把“落實”放在了與決策同等重要的位置，主要抓效能的提高和工作作風的轉變，引入了監管機制，完善了行政效能標準化建設。
“讓今天突破昨天，讓明天超越今天”
從市區開車半小時，就到寧安了。源豐國際物流園區坐落于寧安城的西郊，它由一個高大、寬闊的配送中心和一排倉儲房組成。在配送中心里，四處碼放的塑料筐里裝滿了蘋果、葡萄、蘋果梨和西紅柿。
源豐國際物流園區是牡丹江“創新突破獎”的項目，它的創新之處在于把海關和檢疫引入海關。源豐園區包裝廠負責人孟丹介紹說，園區因為實現了一次報關，一次檢疫，運輸車輛在這里裝好瓜果蔬菜后，從綏芬河或東寧口岸可直接通過。每天有十七八輛俄羅斯的運輸車到這里來拉貨。
寧安市商業局局長辛偉東告訴記者，最近5年，寧安果蔬的出口量增長了一倍以上，帶動當地農民增加收入超過2億元，因此它也是一個重點落實的民生項目。正在裝倭瓜的農婦告訴我們，這幾年他們種菜收入很高，也不愁賣了。農閑的時候，就到這里打工，每天能掙100到300元錢。
在牡丹江，創新、創一流已經蔚然成風。“創新突破獎”是從2011年開始評選的，當年有10個項目獲獎。
牡丹江人的口號是“讓今天突破昨天，讓明天超越今天”，張晶川說。（記者 周立文 特約記者 張士英）
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