聯(lián)合國(guó)教科文組織文化助理總干事班德林與文化部副部長(zhǎng)王文章一起為中國(guó)舞龍點(diǎn)睛。
安徽工藝師在做鑄胎掐絲琺瑯。
上海絨繡工藝師在制作京劇大師梅蘭芳肖像。
聯(lián)合國(guó)教科文組織總干事伊琳娜·博科娃與文化部副部長(zhǎng)趙少華共同為亞太中心揭牌。
外國(guó)民間藝術(shù)家在中國(guó)成都國(guó)際非遺節(jié)。本版圖片均由記者諶強(qiáng)攝
編者按
“十一五”期間，在黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視下，在各級(jí)黨委、政府的大力支持下，通過(guò)文化部門的不斷努力和全社會(huì)的廣泛參與，我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作取得了顯著進(jìn)展，初步建立了符合我國(guó)國(guó)情的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)制度，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作成為新時(shí)期文化工作的一個(gè)重要組成部分，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)理念得到普遍認(rèn)同，并逐漸深入人心，全社會(huì)積極參與保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的勢(shì)頭方興未艾。
2011年6月1日，《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》正式頒布施行，標(biāo)志著我國(guó)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作進(jìn)入全面依法保護(hù)的新階段。黨的十七大從中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“四位一體”總體布局的高度，提出興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的戰(zhàn)略任務(wù)，突出強(qiáng)調(diào)弘揚(yáng)中華文化、建設(shè)中華民族共有精神家園的重要性，并強(qiáng)調(diào)要“重視文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)”。十七屆六中全會(huì)勝利召開(kāi)，做出了建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略部署，對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作提出了新要求。
今天，在迎接黨的十八大勝利召開(kāi)之際，我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)、發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，人民群眾精神文化需求日益增長(zhǎng)，公眾對(duì)傳統(tǒng)文化和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的認(rèn)識(shí)日益深化，“十一五”時(shí)期非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作已奠定良好基礎(chǔ)，為“十二五”時(shí)期非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇。“十二五”期間，我國(guó)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作將由起步階段的基礎(chǔ)性工作轉(zhuǎn)到深入進(jìn)行科學(xué)保護(hù)的發(fā)展階段。
1.為保護(hù)工作提供堅(jiān)實(shí)的法律保障
對(duì)于我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)來(lái)說(shuō)，2011年進(jìn)入了一個(gè)新的階段——2010年2月25日，十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議審議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》；6月1日，《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》正式施行。《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》是中國(guó)特色社會(huì)主義政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)四位一體戰(zhàn)略布局中頒布的一部重要法律，不僅體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)文化建設(shè)的高度重視，豐富了我國(guó)法律體系的內(nèi)容，而且是我國(guó)履行國(guó)際公約義務(wù)的重要體現(xiàn)，為促進(jìn)世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、維護(hù)人類文化多樣性作出了積極貢獻(xiàn)。《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》的出臺(tái)為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)政策的長(zhǎng)期實(shí)施和有效運(yùn)行提供了堅(jiān)實(shí)的法律保障。這標(biāo)志著，我國(guó)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作進(jìn)入了依法保護(hù)的新階段。
《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》頒布出臺(tái)后，文化部和各省、自治區(qū)和直轄市組織了多種形式的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》活動(dòng)。文化部組織召開(kāi)了貫徹實(shí)施《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》專家座談會(huì)，印發(fā)了《文化部辦公廳關(guān)于宣傳貫徹〈中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法〉的通知》，配合全國(guó)人大編印了《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法律指南》，與國(guó)家民委共同組織翻譯出版了蒙古文、藏文、維吾爾文、哈薩克文、朝鮮文、彝文、壯文等7種文字的《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》。各省（區(qū)、市）結(jié)合“文化遺產(chǎn)日”等，舉辦了多種形式的宣傳和學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，向社會(huì)宣傳《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》。
伴隨著《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》的出臺(tái)和實(shí)施，文化部及時(shí)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)“十二五”規(guī)劃進(jìn)行了完善，對(duì)相關(guān)工作計(jì)劃進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整，使其更加符合法律的要求，進(jìn)一步廓清了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作科學(xué)規(guī)范、深入發(fā)展的思路，提高了保護(hù)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。同時(shí)，文化部開(kāi)始制定出臺(tái)《境外組織和個(gè)人在中華人民共和國(guó)境內(nèi)開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查管理的暫行辦法》等配套性法規(guī)，將法律設(shè)立的調(diào)查制度、代表性項(xiàng)目名錄制度、傳承與傳播制度等進(jìn)行細(xì)化，轉(zhuǎn)化為各項(xiàng)長(zhǎng)效工作機(jī)制，促進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作邁上新臺(tái)階。各省、自治區(qū)和直轄市也積極完善地方配套法規(guī)建設(shè)。云南、貴州、廣西、福建、江蘇、浙江、寧夏、新疆、廣東等省區(qū)先后出臺(tái)了地方性法規(guī)。河北、山西、內(nèi)蒙古、湖北等省區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例也已列入省人大、省法制辦的立法計(jì)劃。
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