圖片說明：
圖①：在第二屆全國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示會(huì)上，藝人在演示包頭剪紙技藝。李勝利攝
圖②：國家大劇院資料圖片
圖③：河南省焦作市武陟縣喬廟鄉(xiāng)馮丈村農(nóng)家書屋，孩子們?cè)诜唸D書。馮小敏攝
圖④：第七屆中國（深圳）國際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。資料圖片
視覺統(tǒng)籌：宋 嵩 蔡華偉 張芳曼
文化是民族的靈魂。高度的文化自覺既是一個(gè)民族自尊自強(qiáng)的表現(xiàn)，也是促進(jìn)國家進(jìn)步的基礎(chǔ)。黨的十六大以來，黨和政府在文化發(fā)展上大膽解放思想，以新的文化自覺推動(dòng)文化跨越式發(fā)展，極大解放和發(fā)展了文化生產(chǎn)力，使中國文化的面貌煥然一新。
體制改革：從“臥虎藏龍”到“龍騰虎躍”
如果說改革開放是決定中國命運(yùn)的一場(chǎng)偉大變革，那么文化體制改革就是決定中國文化命運(yùn)的一場(chǎng)偉大變革。這場(chǎng)規(guī)模空前的變革使文化資源從政府的襁褓中掙脫出來，使文化活力從體制藩籬中釋放出來，生動(dòng)地詮釋了文化自覺所蘊(yùn)含的偉力。
“文化體制改革之前，我們是臥虎藏龍；文化體制改革之后，我們是龍騰虎躍。”十八大代表、大廠評(píng)劇歌舞團(tuán)演藝有限責(zé)任公司董事長、黨支部書記趙德平說，改制以前，盡管當(dāng)時(shí)的大廠評(píng)劇團(tuán)在打破鐵飯碗、主動(dòng)走市場(chǎng)方面做出了一定探索，但體制機(jī)制上的障礙仍讓他們深感束手束腳。“人事權(quán)、財(cái)權(quán)都不在我這兒，想要的人進(jìn)不來，一年演不了幾場(chǎng)戲，干多干少差別不大，大伙兒都沒積極性。”趙德平回憶，有一年春節(jié)，團(tuán)里為了給職工多發(fā)點(diǎn)錢，趕排了一出傳統(tǒng)評(píng)劇《花為媒》，結(jié)果只賣掉7張票。
現(xiàn)實(shí)催人警醒，改革勢(shì)在必行。2009年，大廠評(píng)劇歌舞團(tuán)整體轉(zhuǎn)企改制成立股份有限公司，由事業(yè)單位轉(zhuǎn)變成企業(yè)。3年來，股份公司大刀闊斧進(jìn)行人事制度、薪酬制度改革，員工人氣高漲，排節(jié)目、搞策劃、練功夫，一派熱氣騰騰的景象。目前，大廠評(píng)劇歌舞團(tuán)每年演出200多場(chǎng)，收入超千萬元，演出已經(jīng)預(yù)訂到了明年春節(jié)。
“出人、出戲、出效益，這就是我對(duì)文化體制改革的評(píng)價(jià)。”趙德平說。
目前，我國新聞出版、廣電、國有文藝院團(tuán)基本完成全行業(yè)的轉(zhuǎn)企改制。隨著市場(chǎng)主體的激增，我國文化生產(chǎn)力顯著增強(qiáng)，主要文化產(chǎn)品的數(shù)量和公共文化服務(wù)的規(guī)模迅速挺進(jìn)世界前列。
近10年特別是十七大以來的這5年，我國文化領(lǐng)域的幾乎所有統(tǒng)計(jì)數(shù)字都在刷新紀(jì)錄，中國文化實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。而這一切正是來自文化體制改革——這一黨中央站在戰(zhàn)略高度提出并推動(dòng)的偉大變革。
十八大代表、新聞出版總署黨組書記蔣建國說：“實(shí)踐證明，哪里有改革，哪里就有新局面。改革帶來了思想的大解放、觀念的大轉(zhuǎn)變、事業(yè)的大跨越、產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，開創(chuàng)了中國特色社會(huì)主義文化建設(shè)新局面。”
蔣建國認(rèn)為，加強(qiáng)對(duì)“中國特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路”和“文化強(qiáng)國戰(zhàn)略”的認(rèn)識(shí)和探索，是十六大以來黨的一項(xiàng)重要工作。從十六大提出“文化體制改革”的任務(wù)，到十七大將“文化軟實(shí)力”寫入大會(huì)報(bào)告，到十七屆六中全會(huì)首次從完整意義上提出和闡釋中國特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，制定完整的“文化強(qiáng)國戰(zhàn)略”，充分體現(xiàn)了我們黨對(duì)于世界大勢(shì)有清醒的認(rèn)識(shí)，對(duì)文化的戰(zhàn)略地位高度重視，對(duì)文化建設(shè)規(guī)律有了更為全面和深刻的理解，這一切有力地提升了國家的文化自覺和文化自信。
文化產(chǎn)業(yè)：從拒之門外到主動(dòng)擁抱
十幾年前，吉林漫畫家金城懷揣打造一個(gè)動(dòng)漫王國的夢(mèng)想去工商局登記注冊(cè)漫畫公司，沒想到竟被拒之門外，理由是企業(yè)注冊(cè)門類里沒有這樣的公司。金城說：“那個(gè)時(shí)候大家還不知道，文化可以作為產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。”直到2000年，隨著“文化產(chǎn)業(yè)”一詞被寫進(jìn)中央的正式文件，創(chuàng)辦文化企業(yè)的熱潮席卷全國，金城才夢(mèng)想成真，于2002年創(chuàng)辦了《漫友》。
這一戲劇性的轉(zhuǎn)變只是發(fā)生在過去10年里的一個(gè)小插曲，但卻凸顯了中國文化發(fā)展理念的巨大變遷。從12年前中央文獻(xiàn)中首次使用“文化產(chǎn)業(yè)”一詞到2009年國務(wù)院發(fā)布《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，再到2010年中央提出推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，10余年間，文化產(chǎn)業(yè)從無到有，從小到大，從弱到強(qiáng)，從自發(fā)到自覺，顯示出驚人的活力和美好的前景。
據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局2011年發(fā)布的數(shù)字，2010年我國文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)法人單位增加值達(dá)到11052億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的比重達(dá)2.75%。其中北京、廣東、江蘇、山東4省市文化產(chǎn)業(yè)增加值均已突破千億元，成為當(dāng)?shù)氐闹е援a(chǎn)業(yè)。
文化產(chǎn)業(yè)正在推動(dòng)中國向世界出版大國、影視大國、動(dòng)漫大國、演出大國邁進(jìn)：2011年，我國新聞出版業(yè)增加值突破1.46萬億、電影票房突破131億元、動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)突破470億元、演出155萬場(chǎng)、觀看演出的觀眾7.4億人次。
十八大代表、中國出版集團(tuán)總裁、黨組副書記譚躍說：“作為一名文化體制改革的親歷者、實(shí)踐者和見證者，近10年來，給我思想沖擊最大的觀念就是，一個(gè)文化企業(yè)一定要順應(yīng)市場(chǎng)化改革的歷史潮流，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和文化產(chǎn)業(yè)的基本規(guī)律，不僅要成為一個(gè)自主經(jīng)營、自我約束的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體，還要成為一個(gè)將社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)統(tǒng)一、文化貢獻(xiàn)和市場(chǎng)價(jià)值有機(jī)結(jié)合的，有理想、有追求、有擔(dān)當(dāng)、有作為的文化企業(yè)。”
他的觀點(diǎn)也得到了十八大代表、商務(wù)印書館總經(jīng)理于殿利的認(rèn)同，于殿利說：“文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展與轉(zhuǎn)企改制有直接關(guān)系。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)就必須按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律調(diào)動(dòng)人的積極性和創(chuàng)造性，而文化產(chǎn)業(yè)又叫文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，沒有人的創(chuàng)造性的發(fā)揮，文化產(chǎn)業(yè)就失去了根本。因此，我認(rèn)為最近10年里，就文化發(fā)展理念而言，影響最深刻、最深遠(yuǎn)的莫過于‘轉(zhuǎn)企改制’。這的確體現(xiàn)了國家新的文化自覺。”
文化為民：讓藝術(shù)的脈搏貼緊人民的心跳
10年來，文化體制改革大潮洶涌，文化理念的變革日新月異，但變化的是體制機(jī)制、是形勢(shì)環(huán)境，不變的是文化為人民服務(wù)的理念。這一理念經(jīng)歷了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮的洗禮、經(jīng)歷了消費(fèi)觀念的變遷，越發(fā)顯示出寶貴的價(jià)值。
對(duì)于十八大代表、遼寧人民藝術(shù)劇院院長宋國鋒而言，過去10年里話劇這門藝術(shù)戲劇般的境遇使他對(duì)于“人民藝術(shù)劇院”中的“人民”二字，有了更深的體會(huì)。1993年宋國鋒接任遼寧人藝院長一職時(shí)，正是話劇從80年代的鼎盛期驟然跌落的開始。隨著電視機(jī)和VCD的普及，所有舞臺(tái)藝術(shù)甚至連電影在內(nèi)開始了一段漫長的衰落期。“一個(gè)總的感覺就是觀眾越來越少。”宋國鋒說，有一年劇院排演的一部反映金融改革的新戲《銀行家》，臺(tái)下只來了7位觀眾。
當(dāng)時(shí)正值電視劇《渴望》播出，那萬人空巷的觀劇熱潮給了宋國鋒巨大的啟發(fā)。“老百姓這么愛看《渴望》，不就是因?yàn)樗莸氖窃劾习傩兆约旱氖聠幔糠从嘲傩盏纳詈托穆窔v程，就會(huì)贏回觀眾！”
隨后的日子里，遼寧人藝相繼推出了《凌河影人》、《矸子山的男人女人》、《黑石嶺的日子》、《父親》等現(xiàn)實(shí)主義題材的佳作。好戲不愁沒人看，觀眾又重新回到了久違的劇場(chǎng)。這些劇最少的也演出了200多場(chǎng)，其中《父親》這部反映國企改革下崗職工的話劇已經(jīng)演出555場(chǎng)，成為遼寧人藝的保留劇目。
“遼寧人民藝術(shù)劇院名字里有‘人民’二字，我們的創(chuàng)作不管什么題材，始終把人民性放在第一位。”宋國鋒說，“這聽起來像套話，卻是我們實(shí)實(shí)在在的體會(huì)。創(chuàng)作如果離開了人民，是沒有生命力的。”
對(duì)于“人民”二字，十八大代表、農(nóng)村電影放映員馬恭志的體會(huì)同樣深刻。20余年里，他用孱弱的肩膀挑著沉重的電影放映機(jī)走遍了周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)1000多個(gè)村寨，放映1.1萬多場(chǎng)次電影，觀眾達(dá)250萬余人次。馬恭志說，十幾年前，周邊鄉(xiāng)村的農(nóng)民只能在過節(jié)的時(shí)候看上電影，每年最多三四次。但隨著農(nóng)村電影放映工程的實(shí)施，現(xiàn)在每個(gè)村都能保證每個(gè)月看上一場(chǎng)電影。
事實(shí)上，近10年是我國基層文化建設(shè)力度最大的10年。主要面向農(nóng)村基層的文化惠民工程如農(nóng)家書屋、文化信息資源共享工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)工程、農(nóng)村電影放映工程等加速推進(jìn)，目前已經(jīng)覆蓋有條件的行政村，正在向自然村延伸。（記者 張賀）
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