讓全體中國(guó)人民邁入全面小康
以習(xí)近平同志為總書記的黨中央關(guān)心扶貧工作紀(jì)實(shí)
新華社北京11月26日(新華社記者陳二厚 王宇 林暉 劉羊旸)歷史的潮流總是奔涌向前,偉大的事業(yè)猶須披荊斬棘。
飽經(jīng)滄桑的中華民族,再次迎來(lái)命運(yùn)接續(xù)的關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)--
回顧過(guò)往,用30余年時(shí)間讓7億多人快速擺脫了貧困,最早實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)中減貧目標(biāo),“中國(guó)奇跡”舉世矚目;
展望未來(lái),2020年我國(guó)將全面建成小康社會(huì),農(nóng)村貧困人口全部脫貧,勝利實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),中華民族將首次告別絕對(duì)貧困?！?/font>
讓全體中國(guó)人民邁入全面小康--黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為總書記的黨中央站在全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的戰(zhàn)略高度,把握全球大勢(shì),注重頂層設(shè)計(jì),創(chuàng)新扶貧舉措,全面推進(jìn)扶貧開發(fā)工作,使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,朝著共同富裕的宏偉目標(biāo)穩(wěn)步前進(jìn)。
這是一種責(zé)任和擔(dān)當(dāng)--“天下順治在民富,天下和靜在民樂(lè)”,消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是中國(guó)共產(chǎn)黨的重要使命
“對(duì)各類困難群眾,我們要格外關(guān)注、格外關(guān)愛、格外關(guān)心,時(shí)刻把他們的安危冷暖放在心上,關(guān)心他們的疾苦,千方百計(jì)幫助他們排憂解難……”
2012年12月29日,河北阜平縣駱駝灣村。冒著零下十幾攝氏度的嚴(yán)寒,擔(dān)任中共中央總書記44天的習(xí)近平,在元旦前夕來(lái)到了地處集中連片特困地區(qū)的河北省阜平縣。
善為國(guó)者,遇民如父母之愛子,兄之愛弟,聞其饑寒為之哀,見其勞苦為之悲?！?/font>
這是讓全體人民共同富裕的崇高使命--
貧窮,人類社會(huì)的頑疾,與文明發(fā)展相伴相生。作為人口最多的發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)對(duì)貧困有著切膚之痛。改革開放之前,中國(guó)農(nóng)村地區(qū)受多種因素制約,發(fā)展相對(duì)滯后,貧困人口眾多。
消除貧困,逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕,這是中國(guó)共產(chǎn)黨矢志不渝的奮斗目標(biāo)。
“做好扶貧開發(fā)工作,支持困難群眾脫貧致富,幫助他們排憂解難,使發(fā)展成果更多更公平惠及人民,是我們黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現(xiàn),也是黨和政府的重大職責(zé)?！绷?xí)近平總書記在河北阜平考察時(shí)說(shuō)。
“習(xí)近平同志就任總書記以后,國(guó)內(nèi)考察的第一站是改革前沿深圳,第二站就是革命老區(qū)河北省阜平縣,專門考察扶貧開發(fā)工作,體現(xiàn)出黨中央對(duì)扶貧開發(fā)的高度重視?！眹?guó)務(wù)院扶貧辦主任劉永富說(shuō)?！?/font>
“以習(xí)近平同志為總書記的黨中央,把消除貧困放到治國(guó)理政的高度,扶貧不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,而且是重大的政治問(wèn)題,它直接關(guān)系人民福祉、國(guó)家長(zhǎng)治久安?！敝袊?guó)人民大學(xué)反貧困問(wèn)題研究中心主任汪三貴認(rèn)為。
這是從未忘卻、始終如一的牽掛和實(shí)踐--
上世紀(jì)60年代末,習(xí)近平還不到16歲,就從北京來(lái)到了陜北一個(gè)小村莊當(dāng)農(nóng)民,和村民們一同辛苦勞作,一干就是7年。那時(shí),中國(guó)農(nóng)村的貧困狀況給他留下了刻骨銘心的記憶。讓人民群眾的生活能夠好一些的愿望,一直根植在他的心中?！?/font>
上世紀(jì)90年代,習(xí)近平在福建寧德地區(qū)擔(dān)任地委書記。當(dāng)時(shí)的寧德還十分貧困,習(xí)近平經(jīng)過(guò)深入調(diào)研和思考,提出擺脫貧困首先要擺脫“意識(shí)貧困”“思路貧困”,推行“四下基層”作風(fēng)、強(qiáng)調(diào)“弱鳥先飛”意識(shí)、提倡“滴水穿石”精神……在寧德工作期間結(jié)集而成的《擺脫貧困》一書,凝聚著習(xí)近平關(guān)于扶貧開發(fā)的種種探索實(shí)踐?！?/font>
在擔(dān)任福建省省長(zhǎng)期間,習(xí)近平又對(duì)閩寧對(duì)口扶貧協(xié)作傾注了大量心血。配合寧夏實(shí)施“千村扶貧開發(fā)工程”、從福建沿海選出8個(gè)較發(fā)達(dá)的市縣區(qū)與寧夏8個(gè)貧困縣結(jié)對(duì)子幫扶、擴(kuò)大兩省區(qū)企業(yè)間合作交流……如今,閩寧對(duì)口援助已成為塞上江南一道亮麗的風(fēng)景線?！?/font>
“40多年來(lái),我先后在中國(guó)的縣、市、省、中央工作,扶貧始終是我工作的一個(gè)重要內(nèi)容,我花的精力最多?！笨缭?0多年的人生歷程,從一個(gè)生產(chǎn)大隊(duì)黨支部書記到泱泱大國(guó)領(lǐng)航者,習(xí)近平始終牽掛著貧困群眾,關(guān)心和思考著扶貧開發(fā)事業(yè)?！?/font>
梳理習(xí)近平總書記國(guó)內(nèi)的歷次考察可以發(fā)現(xiàn),黨的十八大以來(lái),習(xí)近平的26次國(guó)內(nèi)考察,15次涉及扶貧開發(fā),有7次是把扶貧開發(fā)作為主要內(nèi)容?！?/font>
從地處太行山深處的河北阜平縣駱駝灣村、顧家臺(tái)村,到湘西土家族苗族自治州十八洞村;從大雪封山的云南魯?shù)榈卣馂?zāi)區(qū),到革命老區(qū)貴州遵義花茂村,3年來(lái),總書記訪真貧、看真貧,千山萬(wàn)水、風(fēng)雪兼程,以不懈的腳步丈量著中國(guó)的每一寸貧困角落?！?/font>
“我到過(guò)中國(guó)絕大部分最貧困的地區(qū),包括陜西、甘肅、寧夏、貴州、云南、廣西、西藏、新疆等地。這兩年,我又去了十幾個(gè)貧困地區(qū),到鄉(xiāng)親們家中,同他們聊天。他們的生活存在困難,我感到揪心。他們生活每好一點(diǎn),我都感到高興?！绷?xí)近平總書記深情地說(shuō)?！?/font>
細(xì)心人注意到,每到歲末年初,總書記總會(huì)出現(xiàn)在祖國(guó)最貧困的角落,詢饑飽、問(wèn)冷暖、恤困苦;公務(wù)再繁忙,也會(huì)抽出空來(lái)給貧困地區(qū)人民群眾回信,鼓勵(lì)他們堅(jiān)定信心、為美好生活而努力奮斗;即便是在海外出席國(guó)際活動(dòng),演講中依舊掛念國(guó)內(nèi)的貧困人群?！?/font>
黨的十八大以來(lái),中央政治局常委李克強(qiáng)、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗也紛紛深入貧困地區(qū)調(diào)研,共謀扶貧大計(jì)。
念念不忘,必有回響?！?/font>
在黨中央的親切關(guān)懷和決策部署下,經(jīng)過(guò)不懈努力,“十二五”以來(lái)特別是黨的十八大以來(lái),我國(guó)扶貧開發(fā)事業(yè)取得了舉世矚目的成就--
貧困人口大幅減少。從2011年到2014年,全國(guó)農(nóng)村貧困人口從1.22億人減少到7017萬(wàn)人,累計(jì)減貧5221萬(wàn)人,相當(dāng)于一個(gè)中等國(guó)家人口的總量?！?/font>
貧困人口收入明顯提高。新世紀(jì)以來(lái)扶貧工作重點(diǎn)縣農(nóng)民人均純收入增幅超過(guò)全國(guó)平均水平,2014年貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均純收入6610元,達(dá)到全國(guó)農(nóng)村居民人均水平的65.3%。
社會(huì)保障日益完善。貧困地區(qū)基本公共服務(wù)體系建設(shè)加快推進(jìn),城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全面建立,全國(guó)農(nóng)村5000余萬(wàn)人納入低保保障范圍。貧困地區(qū)兒童營(yíng)養(yǎng)改善項(xiàng)目、片區(qū)農(nóng)村學(xué)生中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助生活費(fèi)等“特惠”政策陸續(xù)實(shí)施,全力阻斷貧困代際傳遞。
貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效明顯。自然村通公路、通電、通電話比例達(dá)到90%左右。近4年來(lái),我國(guó)14個(gè)集中連片特殊困難地區(qū)新建農(nóng)村公路124.12萬(wàn)公里,長(zhǎng)度幾乎相當(dāng)于北京到上海500個(gè)來(lái)回。到今年底,除西藏外的西部地區(qū)80%建制村有望通上瀝青(水泥)路。位于青海玉樹、果洛高海拔地區(qū)的最后3.98萬(wàn)無(wú)電人口,今年將全部用上電。
“中國(guó)在減貧方面取得的成績(jī)超過(guò)了其他任何國(guó)家,這是史無(wú)前例的成就?！痹问澜玢y行中國(guó)局局長(zhǎng)的羅蘭德說(shuō)。
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