雖然距離2014年的“3·15”還有些日子，但這兩天，有關消費權益保護的消息還不少。 2月12日，最高人民法院回復媒體采訪時表示，餐飲行業中的“禁止自帶酒水”“包間設置最低消費”屬于服務合同中的霸王條款，是餐飲行業利用其優勢地位，在向消費者提供餐飲服務中作出的對于消費者不公平、不合理的規定。緊接著，13日，國家工商行政管理總局在其官網發布了《網絡交易管理辦法》，該辦法將于2014年3月15日起施行。網購商品收貨七日內可無理由退貨被寫入《辦法》，而此前公布的新修訂的《消費者權益保護法》也對此作出了同樣的規定。 事實上，有關“酒水霸王條款”，爭論了很多年。似乎公說公有理，婆說婆有理，但其實，《民法通則》早就規定了“民事活動應當遵循自愿、公平、等價有償、誠實信用的原則”，《合同法》也明確規定，“合同當事人的法律地位平等，一方不得將自己的意志強加給另一方”。只是，不少人還是覺得市場行為就該交給市場去做主，餐飲服務方有權劃定游戲規則，自由市場，愛咋咋地。同樣，在網購領域，“七天無條件退貨”之說此前也頗受爭議，主要是擔心在中國電商的勃興階段，管得太嚴、過于較真，會折損市場活力。最時髦的說法，是所謂“放水養魚”。 這顯然都是些底線下思維，寄望以僭越法紀規則為代價，飲鴆止渴地推動市場發展。值得注意的是：一方面，從歷史而言，市場經濟也有好壞優劣之分。規范有序，不僅是“入世”的要求，更是健全市場的固有屬性。眼下，食藥領域的諸多亂象，哪個不是因為下限太低所致？另一方面，世易時移，中國的市場經濟體制在不斷完善，市場格局也在不斷變化與調整，此時，作為社會意識的秩序規范，自當因時而動。譬如以電商為例，2013年，世界都感嘆中國的“雙十一”銷售規模已經趕超美國兩大網上購物日，更預計電子商務將助力中國在2015年成為全球最大零售市場。在此背景下，鼓噪制度規則再去“養魚”，恐怕只會攪亂一池渾水。 十八屆三中全會傳遞出的一個熱門短語——“讓市場做決定”，其核心價值取向就是尊重市場理性、減少人為干預。在保護消費者合法權益層面，真正的市場理性就是厘清權責、廓清邊界，不以犧牲為成全，不以失衡為權衡，讓消費者權益保護理直氣壯地成為市場強音。（鄧海建） |