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用深化改革為中國發展聚力
發表時間:2014-03-14   來源:南方日報

  每年的總理與中外記者見面會,都是全國“兩會”的壓軸大戲,其重大意義不僅是向世界展示中國領導人和中國政府的形象,更是向世人傳遞中國政府的執政理念和施政方向。昨日上午,國務院總理李克強應邀會見中外記者,并回答了15位記者的提問。從馬航失聯事件到中國金融債務風險,從經濟增長到反腐倡廉,從社會保障到治污治霾,從簡政放權到深化改革,從港澳臺事務到國際關系……李克強總理都毫無回避認真作答,彰顯了一個大國總理的自信和睿智,展現了新一年中國政府的目標和決心。

  去年是新一屆政府履職的第一年,從上半年開始便遭遇經濟下行壓力加大的挑戰,中央財政收入一度出現多年少有的負增長,銀行間同業拆借利率一度異常升高,國際上也出現中國經濟可能“硬著陸”的聲音。“遇萬難還須放膽”,新一屆政府通過改革創新成功破局,實現了經濟穩中向好的發展目標。成績的取得,一是把改革作為發展的根本之策,而簡政放權更是成為改革的先手棋。通過推進政府職能轉變和機構改革,取消和下放行政審批事項,推動工商登記制度改革,放開了市場“看不見的手”,用好了政府“看得見的手”,極大地激發了市場活力、發展動力和社會創造力。二是創新宏觀調控思路和方式,提高發展質量和效益。只要經濟在合理區間運行,就集中精力抓住轉方式調結構不放松,保持宏觀政策基本取向不動搖,不采取短期刺激措施,為長遠發展鋪路搭橋。

  “改革是中國最大的紅利”,去年的簡政放權改革已經初顯效果,它不僅是激發市場活力、調動社會創造力的利器,同時也是減少權力尋租、鏟除腐敗的釜底抽薪之策。而在去年以來國務院召開的40次常務會議中,多達30次是研究改革相關的議題,這充分說明改革是本屆政府的中心工作。“向深化改革要動力”,早已成為本屆政府的政策取向。當前,在推進改革的過程中也遇到了像避重就輕、中間梗阻、最后一公里不通暢等問題,我們必須拿出眾人拾柴的心勁兒,拿出逢山開路的闖勁兒,拿出甩開膀子的干勁兒,拿出抓鐵有痕的韌勁兒,拿出勇毅篤行的穩勁兒,把改革貫穿到經濟社會發展的各個領域、各個環節,努力做到讓市場主體“法無禁止即可為”,讓政府部門“法無授權不可為”,調動起千千萬萬人的積極性和創造性,為中國的發展和進步不斷地注入新動力。

  改革是今年政府工作的首要任務,但要取得實質性進展,釋放更多改革紅利,就不可避免會觸動利益、會動既得利益者的“奶酪”,這就要求我們要像李克強總理在政府工作報告中所說的,“以壯士斷腕的決心、背水一戰的氣概,沖破思想觀念的束縛,突破利益固化的藩籬,全面深化各領域改革”,同時也要求我們“抓牽牛鼻子的改革,在重點領域要有所突破”。具體來說,今年要深入推進行政體制改革,進一步簡政放權,建立權力清單制度,加強事中事后監管,讓市場主體不斷迸發新的活力;要抓好財稅體制改革這個重頭戲,實施全面規范、公開透明的預算制度,擴大“營改增”試點,建立規范的地方政府舉債融資機制;要深化金融體制改革,繼續推進利率市場化,擴大匯率雙向浮動區間,促進互聯網金融健康發展,讓金融成為一池活水;要增強各類所有制經濟活力,堅持和完善基本經濟制度,優化國有經濟布局和結構,加快發展混合所有制經濟,為民間資本提供大顯身手的舞臺。

  全國“兩會”勝利閉幕了,改革的集結號已經吹響。面對時代賦予我們的光榮任務,尤其是對于領改革風氣之先的廣東人民,我們一定要牢記“作為深化改革先行地”的歷史使命,全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,尤其是總書記在全國人大廣東代表團的重要講話精神,繼續發揚敢為人先的精神,勇于先行先試,大膽實踐探索,在全面深化改革中繼續走在前列。

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責任編輯:章 馳
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