“我們已有300萬冊電子書的電子圖書館，可專家們認為這不算圖書，他們要求的是紙質圖書?！弊罱?，筆者到一所新增本科院?？疾?，該校負責人告訴我，教育部門對新增本科院校的評估，有一項指標是“生均100冊紙質圖書”，學校有兩萬學生，達到這一指標要200萬本圖書，但他們根本做不到。 據這位負責人介紹，有的本科院校為達到這一指標，到二手書批發市場論斤整車購買，還有的從其他兄弟院校拆借，專家們只管書的冊數，不管這些數是否有收藏價值，是否與教育教學有關，學生們是否借閱，反正只有湊夠指標，才能過關。為此，高校不得不在這方面浪費大量經費。 其實，對于“生均100冊紙質圖書”這一指標，多年前就有高校領導“炮轟”，但沒想到，這一指標在電子書大為發展的今天，還成為各校接受評估的“硬指標”。表面上看，教育部門要求高校重視圖書館建設的初衷不錯，可是，強調圖書的冊數，不強調圖書的質量、不關注圖書的借閱、使用，結果適得其反。有調查顯示，高校圖書館工作人員經調查研究發現，某高校圖書館新進圖書的借閱率在40%~60%。 高校人才培養和圖書館使用之間的合理關系是，學校重視人才培養，教師在教育教學過程中，會對學生提出閱讀參考書的要求，學生必須到圖書館（或下載電子書）閱讀相關內容，才能跟上課程進度，參與研討，學生參與課堂研討的情況，作為課程成績之一。哈佛大學號稱有上百座圖書館，其圖書館的利用率很高，原因在于教師在上每門課時，都提出參考書的要求，一門課要求學生看10本參考書，是常有的事。而且，學生不得不看，因為老師要求研討課上，必須用參考書的內容參與討論。 我國的很多大學并沒有建立這樣的關系，甚至可以說，人才培養和圖書館是脫節的，大學圖書館在很多高校派得最多的用場是作為自修教室。原因在于，學校在師資隊伍建設、課程建設上投入不夠，老師對教育教學并不重視，基本還是采取灌輸模式，學生仍舊以應試方式學習，只要學期末通過考試即可。這種情況下，就是教育部門硬性規定學校必須配備多少圖書，學生使用圖書館的情況也不會發生根本改變。 要讓高校重視圖書館，學生重視閱讀、與圖書館為伴，關鍵在于讓老師重視教學，對學生實行嚴格的教育——重視培養學生思維能力、拓展學生視野的老師會開出書單，要求學生借閱，學校圖書館必須根據老師的書單準備圖書，這樣也就形成圖書館建設、使用的良性循環。由此建設起來的圖書館和配備的圖書館藏書，將和學校的教育教學緊密相連，而不是只是一幢供檢查、參觀的建筑物。與哈佛大學圖書館就分布在學生生活區、宿舍樓下就有圖書館相比，我國大學喜歡把圖書館建設為學校的標志性建筑，有的離學生生活區很遠，導致學生根本不愿意去。 類似的做法，在我國高校中并不鮮見。今年兩會上，有代表委員指出，有高校購買六千萬元的設備，一次也沒有使用，這是極大的浪費。高校購買設備而不使用，與購買圖書沒人借閱，是一個道理。學校購買設備，是按照上級部門批準的預算購買的，不執行預算是違規，但購來設備，又無處派用場，而且還存在沒有維護經費的問題——維護經費沒有列入預算——于是設備閑置。以后有人會問，既然設備不用，為何要列入預算？這就要追問負責預算審批者的主導思想了，為防止高校濫用經費，在審批項目預算時，都要求高校提出設備費，而且這要占大頭，主管部門的思維是，好歹也可為高校增加一批資產。至于設備究竟派什么用場，不是他們操心的事。 在購買設備這一問題上，合理的邏輯是，由教授們根據教育教學、學術研究的實際需要，提出購買設備的需求，給教授經費使用的自主權，而不是由上級部門事先“預算”。為防止經費被濫用、揮霍，要求所有財務信息公開，接受各方監督。 重硬件投入、輕教師作用的發揮，不積極建設軟環境，反映出我國教育主管部門管理、發展教育的思路還十分粗放，這非但不利于高校提高辦學質量，反而會制造急功近利、形象工程、鋪張浪費。從2012年起，我國財政性教育投入已達GDP的4.28%，近年來教育投入也持續增加，要讓教育投入產生實效，必須改變粗放式教育經費的使用方式，積極改善教育的軟環境，讓教育投入真正發揮作用。（熊丙奇） |
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