——二論全面深化改革如何著力 全面深化改革大潮已經起勢，會當中流擊水，正需奪隘闖關。然而，改革越是向前推進，越會遇見阻力、碰到困難，越是壓力重重、挑戰不斷，這無疑對改革者提出了更高要求。 “各地區各部門要敢于擔當，積極有為推進改革攻堅。”在中央全面深化改革領導小組第三次會議上，習近平總書記再次提出改革攻堅的要求。面對緊迫繁重的改革任務，只有秉持公義頂得住壓力、動真碰硬邁得開步子，才能破除利益固化的藩籬，走出不進則退的境地，開拓出改革新天地、發展新境界。 壓力來自何處？今日中國的改革，既需有計劃、有組織的頂層設計，更需抓落實、講實效的末端治理。無論是深化財稅體制改革，還是加快戶籍制度改革，無不牽一發而動全身，既要統籌考慮，又要因地制宜、區別對待。改革的協同性、耦合性，要求有更精準的節奏把握、更有力的流程控制。 更重要的是，改革低垂的果實早已摘完，要全面深化改革，必然會觸動一些人的奶酪，不可能皆大歡喜。醫療改革要平衡醫患藥三方要求，異地高考要統籌當地和外地戶籍居民權利，更不用說作風建設、簡政放權中那些“為官不易”的牢騷了。協調不同利益訴求、破除體制機制弊端，改革者必須擔得起責任、頂得住壓力。 “做好承受改革壓力和改革代價的思想準備”，習近平總書記的明確要求，顯示出對改革的清醒認識和深刻自覺。在攻堅克難的改革深水區，如何頂住改革的壓力，化為改革的動力？改革者需要兼具“堅決改”的勇氣和“怎樣改”的智慧。 全面深化改革，呼喚改革者的政治勇氣，要求在其位必謀其政的責任擔當。如果遇到風險就退縮、碰見難題就回避，還談什么啃硬骨頭涉險灘？如果符合局部利益就一哄而上、有損個人利益就挑三揀四，又怎能將改革向縱深推進？對黨和人民事業有利的，對最廣大人民有利的，對實現黨和國家興旺發達、長治久安有利的，該改的就要堅定不移改。站在這樣的高度，才能把壓力變成動力，不斷解決棘手問題，不斷突破關鍵環節。 全面深化改革，考驗改革者的政治智慧，要求運籌帷幄決勝千里的胸懷氣度。中央已經劃定改革路線圖，各地各部門正需做好改革大文章。如何一方面沖破既得利益的阻撓，一方面為普通民眾提供越來越多的享受發展成果的機會和條件，為深化改革贏得更堅實民意基礎？這需要進一步更新改革思維，打破傳統定勢，以戰略思維謀全局、以辯證思維解憂難、以創新思維增活力；也需要進一步增強改革定力，守住改革底線，正視壓力、看到風險，堅決改、堅決破，大膽試、大膽闖。 “天行健，君子以自強不息。”改革只有進行時沒有完成時，拿出破釜沉舟、舍我其誰的改革勇氣、意志和決心，向頑瘴痼疾開刀，向障礙藩籬宣戰，改革就一定能頂住壓力、沖破阻力、不斷向前推進。(人民日報評論員) |
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