如果在慰問貧苦這樣的小事上，都無法做到真實，那一些民生政策的推行，會不會也上演這樣上下默契的造假？ “慰問困難戶時，我明知道是被安排的，看的是關系戶和重點戶，嘴上說要改進，但沒有實質性行動。”據媒體報道，這番話，來自浙江金華市委書記徐加愛在一次民主生活會上的自我批評。 這番話道出的“真相”，其實并不令人意外，意外的是再次出自官員之口。事實上，在此之前，廣州市長陳建華也曾揭示，領導慰問不過是“走過場”、“基本上可以說是形式主義”，批評密切聯系群眾太抽象。 逢年過節，領導慰問，是傳遞官員親民的“傳統曲目”。既然是為了體現關愛親民，誠意比形式更重要。不過，粗略瀏覽很多領導們的慰問畫面，不難看見，一些領導慰問，已然只剩形式這具空殼，并無多少誠意——動作表情雷同，慰問品總是油米棉被，就連慰問的話，也被電視主播的畫外音格式化了。 這樣雷同的領導慰問，在很多民眾眼中，也許早就成了一場形式主義的表演。而那些被經常安排慰問的人們，也漸漸學會了怎樣配合鏡頭。也許就是為了追求“畫面感”，一些地方喜歡提前安排“關系戶”或“重點戶”，這樣能讓慰問的“效果”更好，當然，只是一些官員們自我感覺的“效果”。 從廣州市長到金華書記的先后表態，證明很多官員也并非不知道內幕，只是讓人奇怪的是，為什么遲遲不見改進，沒有“實質性行動”呢？ 客觀而言，從根本上改變困難戶的生活境遇，需要具體民生政策或施政方針的改善和落實，不能靠逢年過節送點油米棉被，類似行為更重要的價值，也就在表達政府的一種立場。一旦把慰問和改變貧困的意義割裂開來，一些官員就算明知慰問是被安排的，可能也會覺得只是“小事”，缺少去徹底扭轉的動力。而這樣的行為一旦得到上級的默認，下級自然就投其所好，讓形式主義成為慣例了。 殊不知，這種實質等同造假的慰問，不僅漸成讓民眾反感的形式主義，也傳達一種容忍弄虛作假的信號。如果在慰問貧苦這樣的小事上，都無法做到真實，那一些民生政策的推行，會不會也上演這樣上下默契的造假？就此而言，對關系戶的明知故“問”，不僅無法釋放出官員重視弱勢群體的善意，還有損相關官員乃至地方政府的形象和公信。 要告別“被安排”的慰問，從根本上擺脫形式主義的“傀儡困境”，除了依靠由外而內的制度監管和輿論監督發力之外，也需要對此問題有覺察的官員主動改變。其實很多飽受詬病的官場形式主義，一些局內人并非不知道，缺的是行動的勇氣。（時言平） |
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