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上下銜接 防止矛盾積壓
發(fā)表時(shí)間:2014-07-11   來源:人民日?qǐng)?bào)

——二論確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效  

    隨著教育實(shí)踐活動(dòng)不斷深入,一把尺子量到底,各級(jí)查擺出不少“四風(fēng)”問題,其中一些問題具有普遍性,上上下下都存在。對(duì)此,應(yīng)該怎么看?又該怎么辦?

  “要在分清問題成因的基礎(chǔ)上,實(shí)行上下聯(lián)動(dòng),該上級(jí)主動(dòng)的就上級(jí)主動(dòng),該下級(jí)主動(dòng)的就下級(jí)主動(dòng),該上下共同拿方案的就共同拿方案”。習(xí)近平總書記在中央政治局第十六次集體學(xué)習(xí)時(shí),為我們指明了上下銜接、防止矛盾積壓的作風(fēng)建設(shè)方法論,這是教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效的重要保證。

  找準(zhǔn)病根才能對(duì)癥下藥。一些“四風(fēng)”問題表現(xiàn)在下面,根子在上面。所謂“上有所好,下必甚焉”,上級(jí)機(jī)關(guān)大建樓堂館所,下面也會(huì)跟著大興土木;有的領(lǐng)導(dǎo)干部好大喜功,注水?dāng)?shù)字、形象工程就源源不斷?!吧平撸冉渖矶笕恕?,從上級(jí)部門改起,從領(lǐng)導(dǎo)干部做起,才能正風(fēng)肅紀(jì)有動(dòng)力,把轉(zhuǎn)作風(fēng)的正能量層層傳導(dǎo)下去。

  還有一些問題主要在上面解決,同時(shí)需要下面配合。比如,破解“辦事難”、破除衙門作風(fēng),中央出臺(tái)了取消和下放行政審批事項(xiàng)等一系列舉措。然而,把簡(jiǎn)政放權(quán)落到實(shí)處,放掉該放的、管好該管的,簡(jiǎn)化辦事流程等,則需要各地各部門細(xì)化措施,不折不扣抓執(zhí)行。如果上減下不減、上放下不放,甚至出現(xiàn)換湯不換藥、明放暗不放等問題,就會(huì)產(chǎn)生新的官僚主義、形式主義,讓服務(wù)群眾堵在“最后一公里”。

  轉(zhuǎn)作風(fēng),一級(jí)有一級(jí)的問題,一級(jí)有一級(jí)的責(zé)任。上級(jí)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部不能搞“上面害病、下面吃藥”;下級(jí)也不能事不關(guān)己、消極應(yīng)付。否則,責(zé)任掛空擋、整改走過場(chǎng)、承諾放空炮,出現(xiàn)有問題無單位認(rèn)領(lǐng),或者雖認(rèn)領(lǐng)了卻不牽頭溝通、有解決方案卻遲遲不落實(shí)等情況,各類矛盾問題就會(huì)越積越多、積重難返。

  推諉塞責(zé),必將上下交困,久積而不決;銜接得法,才能上下同欲,無往而不勝。轉(zhuǎn)作風(fēng),就是要堅(jiān)持上下一盤棋,把責(zé)任落細(xì)落實(shí),把事情辦好辦妥。有壓力才有動(dòng)力,矛盾積壓在哪個(gè)單位,就要追究所在單位領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。形成銜接順暢、執(zhí)行有力的工作機(jī)制,就能上行下效,讓上面帶得動(dòng)下面;又能令行禁止,讓下面跟得上上面。

  上下交而其志同。權(quán)力運(yùn)行離不開“上”與“下”,改進(jìn)作風(fēng)則沒有“前”與“后”。反“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng),扎實(shí)推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng),全黨上下人人有責(zé)。只要我們積極行動(dòng)起來,治病除弊、各盡其責(zé),就一定能凝聚作風(fēng)建設(shè)的強(qiáng)大合力,以扎扎實(shí)實(shí)的活動(dòng)成效贏得群眾認(rèn)可。(人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員)

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責(zé)任編輯:張慧磊
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