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漫畫/張建輝

　　PK臺(tái)

　　超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“威馬遜”過(guò)境之后，瓊粵桂三省區(qū)數(shù)十萬(wàn)受災(zāi)群眾在高溫炎熱、水電中斷的情況下等待應(yīng)急救助，紅十字會(huì)總會(huì)調(diào)撥2000床棉被運(yùn)往災(zāi)區(qū)引起爭(zhēng)議。廣東紅會(huì)有關(guān)人員稱，救災(zāi)物資的需求由災(zāi)區(qū)工作人員層層上報(bào)。有人質(zhì)疑其做法不專業(yè)，災(zāi)區(qū)干部也表示，棉被現(xiàn)在不需要。對(duì)此，紅會(huì)回應(yīng)稱：基于地方需求，棉被用處廣。

　　棉被風(fēng)波：慈善要知“冷暖”

　　是不是每次應(yīng)急救災(zāi)除了預(yù)案以外，還應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際需求做一些調(diào)整？災(zāi)難之后，災(zāi)區(qū)附近省市的紅十字會(huì)是不是應(yīng)該第一時(shí)間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，總會(huì)如何發(fā)揮統(tǒng)一協(xié)調(diào)的作用？

　　在緊急救災(zāi)的時(shí)候，一定要把眼光放到當(dāng)下，盡快滿足災(zāi)區(qū)民眾的基本生活要求才是第一要義。生活有了著落，當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)秩序才能盡快恢復(fù)正常，民眾的情緒才會(huì)穩(wěn)定。

　　紅十字救災(zāi)有預(yù)案展示的是其專業(yè)性，但從預(yù)案到實(shí)施，這期間還需要根據(jù)實(shí)際情況作出調(diào)整。顯然，紅十字會(huì)在展開(kāi)救助前，要充分利用自己的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，如果下面報(bào)上的請(qǐng)求可能存在不合常理之處，應(yīng)進(jìn)一步核實(shí)。救災(zāi)也好，做好事也好，不僅要有心，還要用心，用心就是讓工作人員走到一線，了解受災(zāi)民眾需求再作出決定，只有二者具備，才能真正達(dá)到救災(zāi)的目的。

　　如何讓救災(zāi)物資的作用最大化，提高救災(zāi)效率是一個(gè)世界性的難題，就算美國(guó)，也出現(xiàn)過(guò)救災(zāi)混亂的局面。因?yàn)檫@樣的深層原因，從“汶川地震”以來(lái)，每一次災(zāi)難救助總會(huì)凸顯各種爭(zhēng)論，這種爭(zhēng)論的根源既不是地方官吏所言，刁民錙銖必究寸紗不讓；也不是坊間所傳，紅十字等公益組織救災(zāi)不當(dāng)且不力，有貪腐之嫌。這種爭(zhēng)執(zhí)的根源更多來(lái)自救災(zāi)的人道主義原則和救災(zāi)組織好大喜功，不考慮實(shí)際操作而產(chǎn)生的沖突。2005年“卡特里娜”颶風(fēng)之后，美國(guó)政府也因?yàn)榫葹?zāi)引發(fā)媒體的批評(píng)，為此他們專門進(jìn)行系統(tǒng)的調(diào)查，改進(jìn)救災(zāi)程序。而這點(diǎn)，我們顯然做得不夠。

　　棉被風(fēng)波之后，紅十字會(huì)又需要思考哪些問(wèn)題呢？是不是每次應(yīng)急救災(zāi)除了預(yù)案以外，還應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際需求做一些調(diào)整？災(zāi)難之后，災(zāi)區(qū)附近省市的紅十字會(huì)是不是應(yīng)該第一時(shí)間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，總會(huì)如何發(fā)揮統(tǒng)一協(xié)調(diào)的作用？除此之外，紅十字會(huì)還要考慮救災(zāi)物資發(fā)放“撒花椒面”的做法，這樣的做法雖然讓報(bào)表看上去很漂亮，很短的時(shí)間內(nèi)，救災(zāi)物資覆蓋了足夠的村落，但實(shí)際上這些救災(zāi)物資不僅不能發(fā)到災(zāi)民的手中，而且會(huì)給基層干部救災(zāi)帶來(lái)巨大的麻煩。

　　救災(zāi)的時(shí)候不僅僅是救災(zāi)物資要對(duì)路，物資數(shù)量也要對(duì)路，看到報(bào)道，紅十字會(huì)共計(jì)向海南、廣東、廣西700多萬(wàn)災(zāi)民發(fā)送家庭包5000個(gè)，不知道這5000個(gè)家庭包一個(gè)村能分多少個(gè)？什么時(shí)候才能發(fā)到村民的手里？而這些問(wèn)題，恐怕真的需要紅十字會(huì)用時(shí)間、用心來(lái)調(diào)查、來(lái)研究才能一點(diǎn)點(diǎn)地解決。 （才讓多吉 公益人士）

　　發(fā)棉被只是救災(zāi)“慣常動(dòng)作”

　　此次救災(zāi)運(yùn)送過(guò)去的物資是大批、大量的，而不僅僅就這兩千條棉被，兩千條棉被只是救災(zāi)物資中微不足道的一點(diǎn)兒東西而已，無(wú)需責(zé)備相關(guān)部門的不專業(yè)。

　　對(duì)于這種大熱天捐棉被的救災(zāi)之舉，有人認(rèn)為，紅十字會(huì)心系災(zāi)區(qū)積極救災(zāi)，其迅速反應(yīng)值得嘉許，但卻把寶貴的人力、財(cái)力和運(yùn)力用錯(cuò)了地方。相關(guān)部門應(yīng)該用專業(yè)的方式做專業(yè)的事情。

　　在極端天氣面前，包括我國(guó)在內(nèi)的許多國(guó)家都建立了自然災(zāi)害預(yù)警機(jī)制，前有預(yù)警，后有救援。臺(tái)風(fēng)“威馬遜”，在菲律賓叫“格琳達(dá)”，早于中國(guó)在16日已經(jīng)肆虐菲律賓的經(jīng)濟(jì)核心地帶。菲律賓是臺(tái)風(fēng)災(zāi)害頻繁的國(guó)家，每次臺(tái)風(fēng)來(lái)臨之前，都會(huì)有一些“慣常動(dòng)作”。比如這一次在“格琳達(dá)”到來(lái)之前，菲律賓全國(guó)嚴(yán)陣以待，幼稚園至中學(xué)停課，部分政府機(jī)關(guān)提前下班，高架帆布廣告海報(bào)提前撤下，低洼地區(qū)民眾將家電搬往高處，重要文件裝進(jìn)塑料袋，救災(zāi)部分提前將救災(zāi)物資運(yùn)進(jìn)臨時(shí)收容中心等等。雖然準(zhǔn)備如此充分，“格琳達(dá)”依然造成菲國(guó)89人死亡，財(cái)產(chǎn)損失達(dá)10億元人民幣。

　　臺(tái)風(fēng)從菲律賓來(lái)到中國(guó)東南沿海，我們?cè)趹?yīng)急方面也已做足了準(zhǔn)備。我的一個(gè)朋友在湛江某農(nóng)場(chǎng)工作，“威馬遜”到來(lái)之前，農(nóng)場(chǎng)就事先切斷電源，每人分發(fā)數(shù)包泡面和幾根蠟燭。昨天我問(wèn)他現(xiàn)在最需要什么，他說(shuō)，“被子倒真的不需要，但生活用品也基本不缺，昨天斷水?dāng)嚯姡贿^(guò)應(yīng)急預(yù)案很快生效，水電現(xiàn)在也都有了。可是農(nóng)作物受災(zāi)嚴(yán)重，種植的香蕉等作物幾乎毀于一旦，今年的收成應(yīng)該沒(méi)有了。”

　　面對(duì)此次臺(tái)風(fēng)救災(zāi)的棉被事件，我們沒(méi)必要批評(píng)相關(guān)部門的救災(zāi)是那么的不專業(yè)，因?yàn)樵诔浞譁?zhǔn)備依然不可避免生命財(cái)產(chǎn)巨大損失的災(zāi)難面前，我們需要大家都伸出援手，同舟共濟(jì)。我們要知道，受災(zāi)的人民有幾百萬(wàn)之眾，此次救災(zāi)運(yùn)送過(guò)去的物資是大批、大量的，而不僅僅就這兩千條棉被，兩千條棉被只是救災(zāi)物資中微不足道的一點(diǎn)兒東西而已。

　　去年超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“海燕”重創(chuàng)菲律賓，面對(duì)政府在救災(zāi)過(guò)程中存在的不足，菲律賓一位官員說(shuō)了一句話：“我們從未說(shuō)過(guò)不會(huì)犯錯(cuò)，但我們從來(lái)沒(méi)有故意忽略自己的責(zé)任”。我覺(jué)得，在災(zāi)難面前，面對(duì)此次棉被事件，我們大家應(yīng)該用這句話去相信、去理解所有的救災(zāi)行動(dòng)！ （霽舟 大學(xué)教師）