10月26日，陜西丹鳳縣水泥工人李磊在作業(yè)時發(fā)現(xiàn)一柄戰(zhàn)國時期楚國的青銅劍，主動上交給縣文物部門之后，獲得榮譽證書和獎金500元。李磊對于自己上交寶劍的行為無怨無悔，但對于500元的獎勵，李磊覺得有些難以接受：“太少了，怎么也應該幾千元啊?！?/p> 造成李磊難以接受的原因，與其上交文物的價值密切相關。據(jù)當?shù)夭┪镳^館長介紹，該劍造型秀氣，鋒利如初，是近些年來丹鳳出土的楚國青銅器中保存最為完整的實物。而當時有人愿意出十幾萬元來買這把古劍，也從另一方面佐證了寶劍的價值。因此，李磊毫不猶豫地上交之后，好多同事還認為他傻。 不過，當網(wǎng)絡上一片“太寒酸”的抱不平聲音出現(xiàn)時，也有部分專家并不這么看。有文博專家認為，上交只是做了應該做的事情，根本不應該給予物質獎勵。也有律師認為根據(jù)相關法規(guī)，不予獎勵、獎勵多少都是符合法律的。 現(xiàn)在問題來了，當個人發(fā)現(xiàn)并上交文物的時候，要不要給予物質獎勵，該給予多少物質獎勵呢？《文物保護法》第十二條提出，“發(fā)現(xiàn)文物及時上報或者上交，使文物得到保護的，由國家給予精神鼓勵或者物質獎勵”。這就是說，當個人上交文物的時候，國家可以給予精神獎勵，也可以給予物質獎勵，并無硬性規(guī)定。根據(jù)這樣的法律表述，具體事件該如何執(zhí)行，看來要酌情而定。 既然是“酌情”而定，該酌什么樣的“情”？度在哪里？當然是酌人之“情”，也就是要斟酌當事的文物上交和文物接納雙方的實際情況，而這兩者中間，主要應酌相對弱勢的“文物上交方”的“情”。當文物上交者境界較高，不太在乎物質獎勵時，則可以依法給予精神鼓勵。當文物上交者對物質獎勵上有較強的期待和需求時，則應該依法給予物質獎勵。 如果是物質獎勵，獎勵多少，亦需“酌情”。過高，會給本來就清貧的文保事業(yè)造成負擔；過低，則顯得不夠莊重和誠懇，更會打擊個體主動上交文物的積極性，給文物保護造成負面效應。這時候，需要酌的“情”，就包括個體的需求、文保部門的財力以及上交文物的價值等。只有在這些因素中找出一個相對平衡點，讓各方面都能心平氣和地接受，這樣的物質獎勵，才算是合乎情理的，也才是真正合乎法律精神的。（羅容海） |
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