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黨的制度建設(shè)重要里程碑
發(fā)表時(shí)間:2014-11-18   來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)

  日前,《中共中央關(guān)于再?gòu)U止和宣布失效一批黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件的決定》發(fā)布,標(biāo)志著我們黨歷史上第一次中央黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件集中清理工作已全部完成。這是黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)中一件十分重要的大事。

  黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為總書記的黨中央將黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)提到新高度,要求作為事關(guān)黨長(zhǎng)期執(zhí)政和國(guó)家長(zhǎng)治久安的重大戰(zhàn)略任務(wù),擺到更加突出位置切實(shí)抓緊抓好。黨的十八屆四中全會(huì)將“形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系”納入全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo),確立為“建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”的一項(xiàng)重要內(nèi)容,強(qiáng)調(diào)要“加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)”,習(xí)近平總書記在關(guān)于《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》的說(shuō)明中明確指出,“在我們國(guó)家,法律是對(duì)全體公民的要求,黨內(nèi)法規(guī)制度是對(duì)全體黨員的要求,而且很多地方比法律的要求更嚴(yán)格。我們黨是先鋒隊(duì),對(duì)黨員的要求應(yīng)該更嚴(yán)”。

  制度的籠子,不扎緊,就如牛欄關(guān)貓,徒具形式;不打理,就會(huì)落塵生灰,松懈乏力;執(zhí)行不好,就會(huì)像“稻草人”,起不了作用。黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件集中清理,是加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)、加快形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),是深化黨的建設(shè)制度改革、提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的一項(xiàng)重大舉措,是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是保證黨內(nèi)法規(guī)同國(guó)家法律的銜接和協(xié)調(diào)、建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的一項(xiàng)重要舉措,在黨的制度建設(shè)史上具有里程碑意義。

  用兩年時(shí)間、集全黨之力,清理殊為不易。經(jīng)過清理,首次摸清了中央黨內(nèi)法規(guī)制度的家底,為黨內(nèi)法規(guī)制度體系建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);經(jīng)過清理,一攬子解決了黨內(nèi)法規(guī)制度中存在的不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)、不銜接、不一致問題,切實(shí)維護(hù)了黨內(nèi)法規(guī)制度的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,極大提升了黨內(nèi)法規(guī)制度的權(quán)威,也有力促進(jìn)了黨內(nèi)法規(guī)制度的遵守與執(zhí)行。

  集中清理工作的結(jié)束,意味著一個(gè)面向黨的建設(shè)和黨的工作新形勢(shì)新任務(wù)新要求的黨內(nèi)法規(guī)制度體系框架,正以全新的面貌清晰地呈現(xiàn)在全黨面前,為新時(shí)期黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),吹響了奮進(jìn)的號(hào)角。

  當(dāng)前,黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)已邁入一個(gè)嶄新的歷史階段。適應(yīng)加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),全面推進(jìn)依法治國(guó),提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平的要求,黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。做到讓制度健全起來(lái),就需要按照整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破的原則,加快構(gòu)建內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、運(yùn)行有效的黨內(nèi)法規(guī)制度體系;實(shí)現(xiàn)讓制度科學(xué)起來(lái),就需要按照于法周延、于事簡(jiǎn)便的原則,切實(shí)提高黨內(nèi)法規(guī)制定質(zhì)量;確保讓制度威嚴(yán)起來(lái),就需要把強(qiáng)化黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行力擺到更加突出的位置,堅(jiān)持執(zhí)行為先、執(zhí)行為要,充分發(fā)揮黨內(nèi)法規(guī)制度的剛性約束作用,始終保持對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為的高壓態(tài)勢(shì)。

  潮平岸闊,風(fēng)正帆懸。我們相信,隨著黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平的不斷提升,制度的籠子必將越扎越緊密、越用越給力,為從嚴(yán)管黨治黨、推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè),為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)提供堅(jiān)強(qiáng)的制度保障。(人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員)

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責(zé)任編輯:朱 波
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