改革，要有定力；調控，也要有定力。什么是定力？最大的定力就是實事求是，就是要實事求是地認識到，發(fā)展，只有發(fā)展，才是解決中國一切問題的關鍵 有過駕駛經(jīng)驗的人，大都知道，車子上路之前，須先做好保養(yǎng)，再踩油門才更有力、更安全，也更有后勁。時值歲末，和著一路高歌猛進的上證綜指的節(jié)拍，回首中國經(jīng)濟一年來的披荊斬棘路，我們在欣慰之余，深深認同這樣的邏輯：改革如“保養(yǎng)”，調控如“加油”，大國經(jīng)濟的轉型與升級，“保養(yǎng)”“加油”一個不能少。 企業(yè)的信貸，是觀察國民經(jīng)濟的微觀視角。一段時間以來，中小企業(yè)“貸款難、貸款貴”，糾結不已，堪稱增長的絆腳石。今年以來，一手靠改革，試水民營銀行，讓國企、民企平等享用信貸資源，大幅降低了審批中的灰色成本。另一手靠調控，先有上半年瞄準“三農(nóng)”、小微的兩次定向降準，后有下半年一次全面的非對稱降息。前三季度，銀行業(yè)金融機構用于小微企業(yè)的貸款19.7萬億元，同比增長14.2%。企業(yè)的“錢途”，在步步開闊。 改革，可謂中國經(jīng)濟最好的保養(yǎng)。一年多來，簡政放權綿綿發(fā)力，迄今共有690項行政審批事項取消、下放。央企負責人薪酬規(guī)范化，銀行、電信高管年薪砍掉百萬元。四中全會吹響了建設法治中國的號角，為進入新常態(tài)的中國經(jīng)濟，創(chuàng)造更純凈的制度環(huán)境。從有限政府、法治政府，到產(chǎn)權保護、企業(yè)有權說“不”，改革目的很明確，就是按市場經(jīng)濟的規(guī)則行事，類似“清除積碳”，讓市場平穩(wěn)、順暢地發(fā)揮決定性作用。 年中之時，面對內外部的下行壓力，有觀點認為，“降息是對改革的不信任”，覺得單講改革便有紅利從天降。殊不知，改革只為企業(yè)構建條件，而增長還來自市場。說白了，保養(yǎng)得再漂亮的汽車，不加油、不上路，不也就是件裝飾品嗎？進一步，無論穩(wěn)健的貨幣政策，還是積極的財政政策，必須與企業(yè)內生的需求相適應。好比說，油品的型號選92還是95，得與中國經(jīng)濟的體量、質量相配套。 于是，我們不僅看到了中央定向調控、寓改革于調控的創(chuàng)新，更看到利率的降低、公開市場操作的決斷，為社會生產(chǎn)釋放充足的流動性。去年中央經(jīng)濟工作會議，今年政府工作報告，均將“穩(wěn)增長”列在各項任務之首；一些地方放松限購，調整二套房貸，國務院常務會議則明確指示“穩(wěn)定住房消費”；5日召開的中央政治局會議，強調“要保持穩(wěn)增長和調結構平衡”“強化風險防控”。如論者言，新常態(tài)不等于不要增長，增長不穩(wěn)，改革就缺乏基本前提。 改革，要有定力；調控，也要有定力。什么是定力？最大的定力就是實事求是，就是要實事求是地認識到，發(fā)展，只有發(fā)展，才是解決中國一切問題的關鍵。事實雄辯地證明，只有貨幣供應量保持一定的增速，經(jīng)濟增長才有一定的動力，大部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營才能正常維持，從而避免發(fā)生系統(tǒng)性風險，不犯“顛覆性錯誤”，推動轉方式、調結構和全面深化改革中長期目標的實現(xiàn)。 今年5月，習近平總書記在河南考察時指出，我們要“適應新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)”。全面把握這一戰(zhàn)略要求，一方面要狠抓改革攻堅、突出創(chuàng)新驅動，堅持質量和效益為中心；另一方面要保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。這一年，我們牢牢扭住這一辯證法，穩(wěn)增長、促改革，各項工作目標基本實現(xiàn)。展望來年，打好“十二五”的收官之戰(zhàn)，要訣仍在于此。 “穩(wěn)中更有進”，是社會各方對明年中國經(jīng)濟的期待。我們相信，改革、調控，一定更有后勁，一定會帶給人民更多幸福。“一帶一路”倡議、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶建設、城鎮(zhèn)化積極穩(wěn)妥推進……中國經(jīng)濟發(fā)展之車，引擎聲陣陣，蓄勢待發(fā)中。（周人杰） |
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