一段時間以來，由于資金投入不足，公共文化建設存在著歷史的欠賬。如何補齊公共文化建設的短板，不僅關(guān)涉廣大群眾的切身利益，也影響著國家文化軟實力的提升。近年來，河北省滄州市新華區(qū)立足現(xiàn)實，以尚德友善文化、弘揚時代精神、營造和諧幸福大家園為目標，探索出了一條抓公共文化建設的新路子。
整合資源 搭建舞臺
由于疏于組織和服務，不少地方的文化人才、文化場地和文化內(nèi)容形不成拳頭、規(guī)模和品牌，甚至閑置浪費。為解決文化設施閑置或不足的問題，政府要及時調(diào)整文化建設思路。為此，滄州市新華區(qū)在一年一度的文明單位評選工作中，各文明單位的公共文化設施資源一律對社會開放，并作為一項精神文明建設工作的重要指標來考核。同時，與轄區(qū)單位企業(yè)簽署文化設施安全使用管理協(xié)議，對學校的食堂、操場還做到提前申請和登記，真正實現(xiàn)了中央、省、市駐轄區(qū)企業(yè)單位文化資源與社區(qū)文化資源相互融合，共建共享。
比如，荷花池社區(qū)由于拆遷缺少文化活動場所，滄州市農(nóng)房公司、工商銀行等文明單位主動把自己的文化設施與該社區(qū)共享。滄州市體育活動中心，成為轄區(qū)居民的專屬運動場所，開展健身活動、舉辦運動會。學校操場、會議室假期期間成為居民舉辦戲曲演出、趣味運動會等活動的最佳場所。連具有600多年歷史的清真北大寺，如今也成為民族文化展示的場所，先后舉辦回族武術(shù)展演、摔跤比賽等活動。
據(jù)統(tǒng)計，到2014年，新華區(qū)轄區(qū)內(nèi)的60多家機關(guān)和企事業(yè)單位的文化設施全部對居民開放，15所學校的操場、會議室在假期為居民開展活動提供方便，節(jié)約再建設資金近千萬元。社會資源的整合利用，不但彌補了政府投入的不足，也拉近了駐區(qū)單位、企業(yè)與居民的關(guān)系，實現(xiàn)了公共文化資源的共建共享。
健全組織 搞好服務
要使群眾性文化活動更加規(guī)范化、制度化、常態(tài)化，健全組織領(lǐng)導至關(guān)重要。新華區(qū)制定下發(fā)了《關(guān)于進一步加強群眾性基層文化建設的若干意見》，提出要以弘揚主旋律，服務廣大群眾為出發(fā)點和落腳點，推動基層公共文化建設。比如，制定出了具體翔實、可操作性強的文化活動日歷，每年的5月20日定為“新華愛鄰日”，舉辦歷時6個月的鄰里文化節(jié)。如今，新華區(qū)鄰里文化節(jié)已連續(xù)舉辦了9年，活動開展得紅紅火火，基本形成了天天有活動、周周有演出、月月有主題的文化常態(tài)。
在建設公共文化服務體系中，各級黨委、政府扮演著扶持、引導、培訓、把關(guān)、定向等服務角色。通過文化管理等服務，合理調(diào)配文化資源的投放，優(yōu)先支持公共文化基礎設施薄弱的社區(qū)，實現(xiàn)公共文化服務均等化。按照群眾最需要什么就給什么的原則，把錢投向群眾需要的地方。2012年新華區(qū)政府投資100萬元，建設了徐官屯、萬莊子等3個文化大院、9個社區(qū)文化活動中心等公共文化場所。2013年投入資金200余萬元，對10個社區(qū)進行了扶持。2014年投資300萬元，改擴建5個社區(qū)服務中心，全區(qū)實現(xiàn)了文化設施全覆蓋，構(gòu)筑起了群眾步行10分鐘就可以到達文化場所的10分鐘文化共享圈。
為支持基層文藝團體的發(fā)展，新華區(qū)還拿出部分財政資金為基層文藝社團購買了表演服裝、道具、音響等，同時強化基層文化隊伍的管理和培訓，對鄉(xiāng)辦宣傳委員、文化宣傳系統(tǒng)骨干采取集中辦班、個別指導等辦法，為鄉(xiāng)辦、社區(qū)、村、學校、企業(yè)培養(yǎng)文藝骨干，充實基層文化隊伍，從而打牢公共文化服務百姓的根基。（于秀娥 滄州市新華區(qū)委宣傳部部長）
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