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公共資源姓“公”關鍵是反特權
發表時間:2015-05-28   來源:人民日報

  清除特權毒瘤,尤其清除某些人腦子里的特權意識,讓公共資源回歸全面為民的本質,不可能畢其功于一役,需要持之以恒、常抓不懈

  5月26日下午,習近平總書記在杭州考察城建總體情況。在聽取西湖周邊會所整治工作匯報時,總書記指出,公共資源不能為少數人壟斷享用,更不能搞不正之風,敗壞社會風氣。據報道,去年以來,杭州陸續關停轉型西湖周邊30家會所,實現還湖于民、還園于民、還景于民。

  公共資源不得壟斷獨享、必須還之于民——總書記的要求是針對西湖說的,更是針對全國每一處山川河流、公園名勝說的;對于這一公理常識的重申,應該內化為各級領導干部努力“擺正”公共資源利民定位的持續動力。

  名山大川在我國是人民的公共財產,絕不是特權階層的私有物品??稍鴰缀螘r,在許多風景名勝之地,我們總能看到一些神秘的高檔會所,它們圈下一塊“風景”,占據最好的位置,擁有精美的裝潢,卻又壁壘森嚴,只有少數人可以“登堂入室”。這被坊間稱為“公共資源的權貴化”。普通百姓節假日里萬頭攢動,為能在黑壓壓的人群縫隙中瞅到一兩眼山川風貌費盡了氣力;而另一邊,少數人輕松愜意,隨隨便便就將湖光山色獨攬入眼,甚或在其中做了些利益勾兌、共同腐化的勾當。這顯然極大地損害了公平、民主、平等的理念,傷害了群眾的利益和對公權部門的感情。

  風俗的形成自下而上,而風氣的傳導則是自上而下。針對這個隱藏于美景中的丑陋毒瘤,中央出臺的“八項規定”,做出了有力的棒喝。這幾年來,不只是公款大吃大喝者、收受各種購物卡、會員卡者少了,很多公共場所的私人會所被關閉,風景重新向民眾開放,這些可喜的變化正在一步步改變官場生態,也改變了老百姓對政府的印象。杭州西湖周邊的治理,只是一個縮影。但與此同時,也必須冷靜地看到,持僥幸心理的人總還是有的,試圖把會所隱藏得更深,開到山里、開到農莊等“變通”手段,不時見諸報端;“八項規定后仍不收手”的大吃大喝、會所腐化案例,在各地的通報中頻頻得見。

  這也側證了對于公共資源被壟斷專享的嚴格清查,將私人會所攆出公共之地,只是第一步,需要持續的措施跟進:通過建章立制,對歷史文化資源、山川河流景觀等周邊的商業開發,進行嚴格的審批;通過紀委監督、媒體監督、群眾監督等各種方式,讓“不敢染指”成為基本常識。有的地方已經開始出臺相應的文保制度,努力做到有章可依;有的地方持續監督跟進,努力做到違章必究……這些都有助于“公共資源還利于民”,也應該在更廣泛的層面全面推進。

  特權所在絕對不只是西湖的幾個會所,“還湖于民”“還溪于民”“還山于民”“還路于民”,也絕不是杭州西湖一家之事,建立公民享受公共資源秩序的各種“還”,需要持續的努力。習近平總書記曾講過,“要對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除”;此番對此問題的再度表態,是一個信號,各地各部門都應反思:在自己的管轄范圍內,特權壟斷專享的行為都排查出來了嗎,檢修到位了嗎,掃除干凈了嗎?在自己的身上,有沒有殘留凌駕于普通百姓之上的特權意識,有沒有將普通老百姓的利益放到最高位置的執政常識?

  公共資源就該姓公,民要進,特權就必須退。病去如抽絲,清除特權毒瘤,尤其是清除某些人腦子里的特權意識,讓公共資源回歸全面為民的本質,不可能畢其功于一役,需要持之以恒、常抓不懈。這就決定了在較長的時間里,仍然需要從中央到地方的高壓態勢,嚴格清查,建章立制,守護民眾利益;同時發動媒體與群眾監督,從各個方面扎緊制度的籬笆,守住老百姓的每一寸“利益地盤”。唯有如此,才能讓“公共資源只能為公、決不可為私”“公共資源永遠歸益于百姓”的理念徹底回歸。(畢詩成)

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責任編輯:張慧磊
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