前段時間，國內多地接連發生校園暴力事件，成為社會輿論關注的焦點。圍繞如何處理校園暴力事件，媒體展開了激烈討論，其中立法處理校園暴力問題呼聲很高。
我國現行的《未成年人保護法》和《防止未成年人犯罪法》中明確規定，學校和家長有義務保護未成年人遠離危險，使未成年人既不會淪為暴力事件受害者，又不會成為加害者。因此，對未成年人身體和精神造成傷害的校園暴力事件，并非是孩子們的私事或是單純的道德問題，而是與法律、學校、家庭和孩子相關的公共問題。
然而，在呼吁對校園暴力進行司法干預的聲音中，有的主張“嚴懲加害者”，即修改《未成年人保護法》，使當前只適用于成年人的法律同樣適用于未成年人，不讓其成為未成年人施暴的擋箭牌，希望用重刑嚇退加害者。
誠然，現行《未成年人保護法》和《防止未成年人犯罪法》及各地相關條例重在闡述未成年保護的原則，但對暴力發生后處理和善后的表述卻十分模糊。這就導致校園暴力發生后通常無法可依，而常以家庭教育或學校教育的方式來處理。
不過，這并不意味著必須將成人法適用于未成年人。防止校園暴力不僅僅是對孩子的要求，更是家長、老師乃至全社會成年人的責任。校園暴力發生后把一切責任都推給孩子，其實是大人在偷懶。
發展心理學認為，青春期孩子的人格、個性尚處于形成階段，在面對相互矛盾的價值規范時，或是感到無所適從，或是極端地盲從某種價值規范。而在認知外界事物時，這一階段的孩子尚難理解抽象的社會規范，更傾向于通過直觀經驗或感受來認知事物。所以，校園暴力手段之惡劣并非全是因為加害者性格殘忍，而很大程度上是由于其心志尚未成熟，處理問題時方法簡單粗暴。
根據這一階段孩子特殊的身心特征專門立法，正是現行的《未成年人保護法》和《防止未成年人犯罪法》的精神之所在。反觀一些在網絡上高談嚴懲校園暴力加害者的成年人，一面要求重判加害者，動輒使用“終身監禁”、“罪不可赦”等字眼聲討，另一面又在對畫面不加任何處理的情況下轉發、傳播校園暴力視頻，這很有可能對那些被辱罵、毆打甚至性侵犯的受害者造成二次傷害。因此，校園暴力立法十分必要，但不僅是規范孩子的行為，更需要規范成人的行為。
事實上，校園暴力立法可以采用對現行相關法律進行修訂的方式，使之更符合未成年人身心特點，保護未成年人的合法權益，一方面能促使學校和家長積極發現和介入學生間的沖突和矛盾，另一方面又能依法保護加害和被害未成年人的合法權利，讓全體社會成員參與到防治校園暴力的行動中來。（姚逸葦 作者為旅日華人、日本京都大學社會學系博士生）
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