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這樣的信息公開給誰看?
發表時間:2015-08-26   來源:人民日報

  信息公開,不僅要關注速度和規模,還得在“質量”上多下功夫

  前幾天,筆者在北京市朝陽區某派出所辦事,排隊等候時發現:警務公開欄懸掛在民警辦公區域,辦事的群眾在大廳只能隔窗相望,“可望而不可即”;展板上民警姓名和職務等細節信息也需要“扶扶眼鏡”,仔細辨認才能看得清……

  警務公開程度是現代警務發展進步與否的重要衡量標準。一方面,警務信息公開,是我國社會主義民主的內在要求和公安工作群眾路線的具體體現;另一方面,也是公安機關嚴格、公平、公正、文明執法的基本保障及遏制腐敗,加強廉政建設的有力武器。

  實際上,政府信息公開也已成為構建法治國家的社會共識。公安機關等行政機關設置信息公開欄、召開新聞發布會等,本身就是對信息公開制度的實踐。《中華人民共和國政府信息公開條例》作為我國政府信息公開的基本法規,從基本原則、公開的范圍、方式和程序、監督和保障等方面進行了明確規定。

  然而,仍需正視的是,當前“可望而不可即”式的信息公開仍不少見。比如,一些行政機關將信息公開欄設置的位置過高,需要群眾“仰視”獲取;公開形式單一,局限于“墻上公開”;信息公開與群眾缺乏互動,回應性差;信息公開缺乏有效的保障制度等諸多問題。

  法治國家和法治政府的構建,不是抽象概念,而是具體的,體現在按照規矩不打折扣的每個執法細節里。例如,借勢“互聯網+”,在門戶網站搭建 “網上執法公開辦事大廳”,將涉及警務公開、行政管理公開、網上辦事公開的內容全部通過網絡向社會公布,讓群眾能在家看流程、下表格,以網上網下協調聯動為基礎,從而少跑路、少排隊。

  行政機關信息公開中,“可望而不可即”的這一現象,折射出的是對政府信息“曬出來”的不自信,歸根結底在于執法為民的規矩意識和法治意識還不強,還沒有從根本上弄清楚“信息公開給誰看”這一主體問題。

  制度的生命和權威在于落地和實施。信息公開,必須動真格才能切實落地,不僅要關注速度和規模,還得在“質量”上多下功夫。這要求行政機關首先要在觀念上有所轉變。一方面,要認識到信息公開是公民知情權的重要方面,面對的主體是人民群眾,信息不僅要公開,而且要以人民群眾看得見摸得著的方式進行;另一方面,還要意識到信息只有“曬出來”,才能預防“霉變”。(魏哲哲)

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責任編輯:章 馳
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