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規(guī)范網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載還需監(jiān)管發(fā)力
發(fā)表時(shí)間:2015-11-09   來源:法制日報(bào)

  《新京報(bào)》下屬派博在線科技有限責(zé)任公司起訴北京一點(diǎn)網(wǎng)聚科技有限公司,認(rèn)為后者侵害其作品信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán),索賠經(jīng)濟(jì)損失及合理支出共計(jì)100萬元。11月4日,北京市東城區(qū)人民法院受理了該案(11月5日《新京報(bào)》)。

  網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載不是免費(fèi)的午餐,這既是常識(shí)也是法律要求。今年4月,國家版權(quán)局下發(fā)了關(guān)于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載版權(quán)秩序的通知,其中明確規(guī)定網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載“必須經(jīng)過著作權(quán)人許可并支付報(bào)酬,并應(yīng)當(dāng)指明作者姓名、作品名稱及作品來源”。可版權(quán)訴訟所面臨的難取證、損失難計(jì)算等問題,導(dǎo)致不少媒體和作者面對網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載侵權(quán)時(shí)怒而不言。

  近年來,這種局面有了很大改觀,如今年5月15日,北京青年報(bào)社起訴新浪網(wǎng)一案一審宣判北京青年報(bào)社勝訴。可與大量存在的網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載侵權(quán)事實(shí)相比,此類維權(quán)之訴還太少,在一定程度上縱容了侵權(quán)。

  網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載侵權(quán)頻頻出現(xiàn),表明侵權(quán)違法成本過低,如果權(quán)利人不站出來維權(quán),那么違法成本基本為零。要打擊網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載侵權(quán),必須提高違法成本,一方面,要靠權(quán)利人敢于多次說“不”,積極依法維權(quán),在民事責(zé)任上讓侵權(quán)者得不償失;另一方面,需要監(jiān)管部門持續(xù)發(fā)力,在行政處罰上讓侵權(quán)者得不償失。

  自2005年開始,國家版權(quán)局聯(lián)合國家網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、公安部開展“劍網(wǎng)”專項(xiàng)行動(dòng),對網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版進(jìn)行亮劍,每年都收獲頗豐,如“劍網(wǎng)2014”專項(xiàng)行動(dòng)就查處案件440起,移送司法機(jī)關(guān)66起,罰款人民幣352萬元,關(guān)閉網(wǎng)站750家,有效震懾了侵權(quán)盜版違法犯罪分子。目前,“劍網(wǎng)2015”專項(xiàng)行動(dòng)正在進(jìn)行中,重點(diǎn)任務(wù)之一就是進(jìn)一步開展規(guī)范網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載版權(quán)秩序?qū)m?xiàng)整治。當(dāng)務(wù)之急,要發(fā)揮“釘釘子”精神,將有網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載侵權(quán)“前科”的對象納入重點(diǎn)監(jiān)管范疇,不能一罰了事,還要督促其落實(shí)整改措施,不能交完罰款又“重操舊業(yè)”。

  另外,還得進(jìn)一步暢通舉報(bào)渠道,發(fā)動(dòng)社會(huì)力量監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載行為。版權(quán)被侵犯,不只是媒體會(huì)碰到,這也是作者經(jīng)常遇到的難題。筆者所寫的一些文章被采用后,會(huì)被網(wǎng)站轉(zhuǎn)載,這其中有些可能是與報(bào)紙簽署了合作協(xié)議的,可也難免有些網(wǎng)站是在吃“免費(fèi)午餐”,更為可恨的是,有些網(wǎng)站甚至連作者名字都不署。面對這種行為,作者一般沒有《新京報(bào)》般的魄力去起訴,與網(wǎng)站也很難找到溝通的渠道。如果監(jiān)管部門的投訴渠道暢通,則作者維權(quán)訴求就能及時(shí)得到反映,監(jiān)管部門也能及時(shí)掌握網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載侵權(quán)的情況,那些網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載侵權(quán)行為就不會(huì)肆無忌憚了,可謂“一石二鳥”。(午光言)

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責(zé)任編輯:項(xiàng)麗
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