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　　《三國(guó)演義》里，諸葛亮跟周瑜立下軍令狀：3天搞出10萬(wàn)支箭，搞不出提頭來(lái)見。這個(gè)情節(jié)讓讀者的心一下子懸起來(lái)了。

　　為何要立軍令狀？為了把責(zé)任敲定。曹操83萬(wàn)人馬，說(shuō)渡江就渡江，時(shí)間緊、任務(wù)重，箭支問(wèn)題迫在眉睫了。越是關(guān)系重大之事，越得明確責(zé)任。交差時(shí)間、箭支數(shù)量、負(fù)責(zé)人是誰(shuí)、完不成怎么懲罰……越細(xì)越不嫌細(xì)，白紙黑字寫下來(lái)，以示嚴(yán)肅，以保證執(zhí)行力。

　　扶貧也要立軍令狀，而且要層層立。這也是為了明確責(zé)任。責(zé)任壓在誰(shuí)肩上？自然是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。

　　然而，光靠立軍令狀，一定能完成任務(wù)嗎？也未必。

　　重壓之下，責(zé)任人會(huì)有兩種行為傾向。一種是向諸葛亮學(xué)習(xí)。為了完成任務(wù)，千方百計(jì)想轍，利用一切資源，調(diào)動(dòng)各種要素，發(fā)揮主觀能動(dòng)性，3天把10萬(wàn)支箭真給借來(lái)了。這種可以稱為正效應(yīng)；另一種是向關(guān)羽學(xué)習(xí)。華容道攔曹操，也是立了軍令狀的，到了當(dāng)口，因?yàn)閭€(gè)人原因，愣把曹操放了。當(dāng)然，學(xué)關(guān)羽的人一般不會(huì)學(xué)得這么直接，那樣風(fēng)險(xiǎn)太大，他們會(huì)想盡辦法，裝作完成了任務(wù)。比如，在紙上完成任務(wù)；或者很漂亮地完成一個(gè)點(diǎn)，然后用這個(gè)點(diǎn)去代表面。

　　如何避免這種偷奸耍滑的負(fù)效應(yīng)，防止責(zé)任溜肩呢？

　　建立督察制度，加強(qiáng)督察問(wèn)責(zé)。立了軍令狀，完不成任務(wù)，那就必須付出代價(jià)。光說(shuō)不真干、出工不出力的假把式，不會(huì)干、出笨力沒效果的庸把式，都得懲處、都得問(wèn)責(zé)。懲處一個(gè)不稱職干部，會(huì)起到教育一批、督促一批的效果。通不過(guò)督察，達(dá)摩克利斯之劍是要真落下來(lái)的。

　　要是按時(shí)按晌、保質(zhì)保量地完成了呢？古時(shí)候，往往賜錦袍、提職位，以鼓舞軍心。在扶貧戰(zhàn)場(chǎng)上，也要如此：把脫貧攻堅(jiān)實(shí)績(jī)作為選拔任用干部的重要依據(jù)，在脫貧一線考察識(shí)別干部，形成誰(shuí)善攻堅(jiān)就用誰(shuí)的導(dǎo)向。

　　當(dāng)然，干好中央布置的任務(wù)不是簡(jiǎn)單的圖獎(jiǎng)避懲。我們是有信仰的人，也是有組織的人，扶貧攻堅(jiān)也是淬煉組織觀念、宗旨意識(shí)及先進(jìn)性的一塊試金石。希望立下軍令狀的同志，都能帶著笑容，回營(yíng)交令。（熊建）