兩會落下帷幕，社會財富的公平分配等話題仍在回響。今年的《政府工作報告》，在“共享”這一理念指導(dǎo)下制定了許多務(wù)實(shí)的規(guī)劃。在現(xiàn)實(shí)層面，還可以通過哪些方式促進(jìn)共享發(fā)展？今天，我們特別推出一篇來稿，與大家探討“共享”的實(shí)現(xiàn)路徑。
歡迎大家投稿探討新發(fā)展理念的整體內(nèi)涵，也可以對“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”等具體發(fā)展理念及實(shí)踐展開思考。
——編者
“堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，增強(qiáng)發(fā)展動力，增進(jìn)人民團(tuán)結(jié)，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。”“十三五”規(guī)劃綱要中的這段話，闡明了共享發(fā)展的價值指向、重大意義。共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求，也是增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展的必然要求。
讓發(fā)展成果更多、更公平地惠及全體人民，必須作出更有效的制度安排、找到可操作的治理手段，使全體人民有更多獲得感。以什么樣的路徑實(shí)現(xiàn)共享，不僅影響全面小康的完成質(zhì)量，也關(guān)乎社會整體的和諧程度。
共享發(fā)展，需要推進(jìn)并實(shí)現(xiàn)社會分配正義。沒有經(jīng)濟(jì)上的共享做“后盾”，其它層面的共享難以落實(shí)，無法兌現(xiàn)。一方面，應(yīng)該繼續(xù)做大中國經(jīng)濟(jì)的“蛋糕”，否則共享就成了“無米之炊”。更重要是做好分配，畢竟，如何分配社會財富歷來是區(qū)別社會文明程度的重要指標(biāo)和尺度。從“共同富裕”到“共享改革發(fā)展成果”，再到“一個都不能掉隊(duì)”，要求越來越具體，也更指向治理能力。這就需要引導(dǎo)建立公平合理的分配秩序，體現(xiàn)分配公平。而落實(shí)這些要求，也需要久久為功，蹄疾而步穩(wěn)，勇毅而篤行。
共享發(fā)展，需要推進(jìn)并實(shí)現(xiàn)發(fā)展機(jī)會公平。十八大提出的“權(quán)利公平、機(jī)會公平、規(guī)則公平”，正是為了營造一個公平競爭的社會環(huán)境，讓每個人都有施展才華的舞臺。無論是優(yōu)質(zhì)教育資源的重新分配，還是戶籍、生育制度的重大調(diào)整，都體現(xiàn)了黨和政府維護(hù)社會公平、保證人人平等的決心。在利益分化、訴求多樣的現(xiàn)實(shí)下，繼續(xù)加強(qiáng)頂層設(shè)計、銳意推進(jìn)改革，才能真正實(shí)現(xiàn)“每個人自由而全面發(fā)展”，才能“共同享有人生出彩的機(jī)會，共同享有夢想成真的機(jī)會，共同享有同祖國和時代一起成長和進(jìn)步的機(jī)會”。
共享發(fā)展，需要推進(jìn)并實(shí)現(xiàn)文化服務(wù)均衡。文化與經(jīng)濟(jì)、政治不同，本身具有共享性，其內(nèi)在的滲透性、擴(kuò)散性、傳遞性、繼承性和習(xí)得性，決定了文化會被一個群體、一個社會乃至全人類所共享。實(shí)現(xiàn)文化共享，理應(yīng)從文化服務(wù)、文化產(chǎn)品的供給均等化兩方面發(fā)力，這是“共享”理念的持久紅利所在。一方面，積極改變文化服務(wù)質(zhì)量低、文化服務(wù)不均衡的局面，促進(jìn)文化服務(wù)在城鄉(xiāng)之間的均衡分配；另一方面，生產(chǎn)高質(zhì)量的文化產(chǎn)品，用制度和激勵機(jī)制引導(dǎo)創(chuàng)作者，打造更多老百姓喜聞樂見的文化精品。
分配正義，是為了滿足人的基本物質(zhì)需求；機(jī)會公平，是為了激發(fā)人的內(nèi)在發(fā)展?jié)撃埽晃幕?wù)，是為了陶冶人的優(yōu)良精神品質(zhì)。從各個方面共同發(fā)力，才能實(shí)現(xiàn)“全面的”共享。（劉燁）
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