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    新華社北京３月２１日電（新華社評論員）“為政之要，惟在得人。”決勝全面小康、共襄復(fù)興偉業(yè)，歸根結(jié)底要靠人才。近日，中央印發(fā)《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》，著眼于聚天下英才而用之，明確了改革的指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)，從管理體制和培養(yǎng)、評價(jià)、流動(dòng)、激勵(lì)機(jī)制以及組織領(lǐng)導(dǎo)等８個(gè)方面提出了一系列改革措施，為形成具有國際競爭力的人才制度優(yōu)勢提供了重要遵循。

　　人才是第一資源，是衡量一個(gè)國家綜合國力的重要指標(biāo)。改革開放以來我國人才隊(duì)伍建設(shè)成就巨大，為全面建設(shè)小康社會(huì)發(fā)揮了重要作用，但人才隊(duì)伍大而不強(qiáng)、創(chuàng)新不足、與實(shí)踐脫節(jié)等問題依然突出，特別是領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新人才缺乏，人才規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)尚不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求。解決問題的根本辦法，就是深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，在改革中推進(jìn)育才引才用才工作，加快造就規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍，從而把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國家事業(yè)中來，為全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)聰明才智。

　　深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，核心是激發(fā)人才隊(duì)伍活力。當(dāng)前，人才競爭已經(jīng)成為綜合國力競爭的核心。人才競爭不僅是人才能力的比拼，更是人才體制機(jī)制的較量。體制機(jī)制順，則人才聚、事業(yè)興；體制機(jī)制不順，人才的作用難以發(fā)揮，集聚的人才也會(huì)流失。破除制約人才發(fā)展的體制機(jī)制障礙，就要打破體制“內(nèi)外”壁壘，掃除身份“差別”障礙，提高社會(huì)橫向和縱向流動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)各方面人才的順暢流動(dòng)。只有充分發(fā)揮市場在人才資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，充分發(fā)揮用人主體在育才、引才、用才等方面的主導(dǎo)作用，才能最大限度釋放人才活力。同時(shí)，識(shí)才、引才要有全球視野和戰(zhàn)略眼光，以“海納百川”的胸懷開展人才工作，讓各類人才引得進(jìn)、留得住、流得動(dòng)、用得好。

　　深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，關(guān)鍵在于加強(qiáng)制度保障。發(fā)現(xiàn)人才、造就人才，最根本的是讓人才價(jià)值得到充分尊重和實(shí)現(xiàn)。《意見》就強(qiáng)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵(lì)機(jī)制提出了一系列舉措。比如，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，加快出臺(tái)職務(wù)發(fā)明條例；研究制定國有企事業(yè)單位人才股權(quán)期權(quán)激勵(lì)政策；研究制定高校、科研院所等事業(yè)單位科研人員離崗創(chuàng)業(yè)的政策措施等。這些改革舉措，體現(xiàn)了尊重人才創(chuàng)新創(chuàng)造價(jià)值的鮮明導(dǎo)向，為優(yōu)秀青年人才脫穎而出提供了廣闊舞臺(tái)。“用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風(fēng)。”發(fā)揮好人才評價(jià)“指揮棒”作用，加快建立科學(xué)化、社會(huì)化、市場化的人才評價(jià)制度，完善培養(yǎng)支持機(jī)制和政策措施，人才隊(duì)伍的數(shù)量和質(zhì)量就能不斷提高，人才的創(chuàng)造力就能充分涌流。

　　“尚賢者，政之本也。”黨管人才是人才工作的根本原則，是我國人才制度的獨(dú)特優(yōu)勢。新形勢下，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢，就能更好地吸引人才、凝聚人才，為人才干事創(chuàng)業(yè)指引方向、提供保障。各級黨委政府樹立強(qiáng)烈的人才意識(shí)，尋覓人才求賢若渴，發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶，舉薦人才不拘一格，使用人才各盡其能，就會(huì)在全社會(huì)形成識(shí)才愛才敬才用才的濃厚氛圍，開創(chuàng)人人皆可成才、人人盡展其才的生動(dòng)局面。

　　“致天下之治者在人才。”千秋基業(yè)，人才為要。深化改革，打造更具活力和競爭優(yōu)勢的人才制度，廣聚人才、用好人才，是實(shí)現(xiàn)人才強(qiáng)國的實(shí)踐路徑。讓我們統(tǒng)一思想、真抓實(shí)干，推動(dòng)人才發(fā)展體制機(jī)制改革任務(wù)落地落細(xì)落實(shí)，為全面建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)中國夢提供強(qiáng)大人才支撐。