改革開放以來，我國經歷了世界歷史上規(guī)模最大的城鎮(zhèn)化進程，城市發(fā)展成就舉世矚目。但與此同時，我國城市建設也出現了目標趨同、功能重復、產業(yè)同構、形象單一的城市特色危機。同世界名牌城市相比，我國的城市還欠缺如“音樂之都”維也納、“時裝之都”巴黎、“建筑之都”羅馬等在全球范圍內有較高辨識度和知名度的特色文化標簽，“千城一面”現象越來越引起人們的重視和反思。2015年12月召開的中央城市工作會議提出：“建設和諧宜居、富有活力、各具特色的現代化城市，提高新型城鎮(zhèn)化水平，走出一條中國特色城市發(fā)展道路。”要實現城市現代化的“各具特色”，最終形成“中國特色”，進而提升城市影響力和競爭力，一條重要路徑是挖掘城市特質資源，加強城市主題文化建設。
城市主題文化基于城市特質資源，是對城市特質資源進行凝練與整合所形成的文化成果。它通過標簽化的話語傳播，形成品牌認知和社會共識，從而成為城市最具識別力和競爭力的標志之一。以英國的愛丁堡為例，它是第一座被聯(lián)合國教科文組織授予“世界文學之城”稱號的城市，這一美譽的形成，離不開《哈利波特》的作者羅琳所說的“隨處可見的文學傳統(tǒng)”。這種文學傳統(tǒng)不僅體現在愛丁堡產生了取得較高文學成就的作家和作品，還浸潤在愛丁堡的城市街道、建筑中：那里隨處可見文學博物館、圖書館和作家故居，而且每年的愛丁堡國際圖書節(jié)、國際藝術節(jié)等多元的文化和藝術活動也吸引著世界的目光。
我國是一個有著五千年悠久歷史的文明古國，擁有豐富多彩的文化遺產、千差萬別的風土人情，城市發(fā)展的特質資源并不缺乏，缺乏的是對這些特質資源的凝練和整合。歷史傳統(tǒng)、名勝古跡、自然美景、民俗風情、地理區(qū)位、交通樞紐等等，都可以深入挖掘、重點培育。需要注意的是，城市特質資源首先要屬于本民族文化傳統(tǒng)、傳承本民族文脈，切不可盲目求新立異，片面追求“西化”“西式”。應認識到，只有歷史的、民族的，才能是中國特色的；也只有是中國的，才能是世界的。其次，要找準精細化、個性化的特質定位，形成差異化競爭優(yōu)勢。以往一些城市的定位，大多固守宏觀的區(qū)域功能規(guī)劃，比如金融中心、經濟中心、文化中心等；或使用概念寬泛、含義模糊的宏大詞語，像生態(tài)城市、園林城市等，趨于同質化，缺乏辨識度。而特質資源的核心價值就在于其獨特性，這是名牌城市的優(yōu)勢和標識所在。在此基礎上，還應進行城市主題文化的提煉，制定實施與主題文化配套的城市規(guī)劃，以主題文化之“點”帶動城市發(fā)展之“面”，從而提高城市的核心競爭力。
城市主題文化建設是一個系統(tǒng)工程，應在城市主題文化戰(zhàn)略引領下，對城市進行功能整合、產業(yè)配套、宣傳推廣、制度規(guī)劃等一系列綜合設計，形成兼顧經濟效益、文化效益、形象效益等的周密考量，既對外樹立形象，又對內凝聚人心。城市政府應轉變城市規(guī)劃的傳統(tǒng)理念，認識到城市主題文化的重大價值，組織專家深入挖掘、提煉城市特質資源，動員社會公眾積極參與，就城市主題文化形成共識；圍繞城市主題文化，制定實施系統(tǒng)的城市發(fā)展規(guī)劃，打造城市品牌和城市名片；最終憑借城市主題文化的優(yōu)勢與特色，將城市品牌打造成世界名牌。（何莉 重慶市中國特色社會主義理論體系研究中心）
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