一年來，在以習近平同志為總書記的黨中央堅強領(lǐng)導下，全國各族人民以堅定的信心和非凡的勇氣，攻堅克難，開拓進取，經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有好，完成了全年主要目標任務。出席兩會的全國人大代表、全國政協(xié)委員，圍繞政府工作報告，進行認真審議和熱烈討論。
一份來之不易的成績單
服務業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重上升到50.5%，首次占據(jù)“半壁江山”；消費對經(jīng)濟增長的貢獻率達到66.4%；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增速快于一般工業(yè)……
多個“首次”出現(xiàn)的數(shù)據(jù)，給代表委員們留下了深刻印象。“聽了政府工作報告以后，很受鼓舞。”全國人大代表、西藏自治區(qū)旅游發(fā)展委員會副主任紅衛(wèi)說，“２０１５年，我們國家在全球經(jīng)濟不景氣、經(jīng)濟下行壓力大的情況下，經(jīng)濟社會和現(xiàn)代化建設取得了很好成績，確實來之不易。”
在全國政協(xié)常委、民革廣東省副主委李崴看來，電子商務的快速崛起是我國經(jīng)濟發(fā)展“成績單”上亮眼的成就之一。李崴向記者提供的一組數(shù)據(jù)顯示：2015年我國快遞業(yè)務量達到206.7億件，同比增長48%，其中約七成為電商包裹。
“當前，以快遞與倉配系統(tǒng)兩大主體構(gòu)成的電商物流業(yè)已經(jīng)成為電商生態(tài)不可或缺的一部分。”李崴說，包括物流快遞與農(nóng)村電子商務在內(nèi)的新經(jīng)濟發(fā)展迅速，在吸納就業(yè)方面起到了很大作用，對社會穩(wěn)定起到了舉足輕重的意義。
全國人大代表、重慶市兩江新區(qū)管委會常務副主任湯宗偉所在的兩江新區(qū)是重慶實施內(nèi)陸開放、落實中央產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換的主戰(zhàn)場。過去５年，重慶凡是過剩的產(chǎn)能幾乎都沒有增長，而一批新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)卻大量布局，未來將形成一個２萬億規(guī)模的產(chǎn)業(yè)群，相當于再造了一個重慶經(jīng)濟。
“中央提出‘中國制造２０２５’‘互聯(lián)網(wǎng)＋’行動計劃，對于這些新興產(chǎn)業(yè)的布局起到了積極引導帶動作用。”湯宗偉說，“‘一帶一路’‘長江經(jīng)濟帶’等宏觀戰(zhàn)略的發(fā)展，為中國經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定增長開辟了新空間。重慶近三年經(jīng)濟能夠保持兩位數(shù)增長正得益于此。”
落好決勝棋盤上的開局之子
面向未來，許多代表委員認為，2016年是我國全面建成小康社會決勝階段的開局之年，任務艱巨，挑戰(zhàn)嚴峻，更需要凝心聚力、攻堅克難、共謀發(fā)展。
在四川省雅安、涼山、樂山三地接壤之處、大渡河大峽谷的絕壁之上，坐落著一個“與世隔絕”的彝族村寨——古路村。村里300多位村民與外界交流的唯一通道，是一條長約3公里、垂直高度近1000米、寬度只有幾十厘米的“騾馬道”。
“我最大的愿望就是全村人都脫掉貧困的帽子。”全國人大代表、四川省漢源縣永利鄉(xiāng)古路村黨支部書記駱云蓮說，“但脫貧不光是錢的問題，不是做面子工程，也不僅僅是開路修橋，而是要因地制宜真正調(diào)動起人們的積極性，設計符合當?shù)厍闆r的精準扶貧思路。”
全國人大代表、貴州省畢節(jié)市市長陳昌旭認為，開對“藥方子”，才能拔掉“窮根子”。為完成脫貧任務，必須緊緊盯住精準精細、生產(chǎn)生態(tài)、互聯(lián)互通、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
對于有著較大去產(chǎn)能壓力的山西而言，產(chǎn)能怎么去、結(jié)構(gòu)怎么調(diào)是一個大問題。全國人大代表、山西煤礦安全監(jiān)察局局長卜昌森說：“山西目前最大的轉(zhuǎn)型任務，就是加大力量繼續(xù)轉(zhuǎn)變以煤炭能源為主的能源結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。”
“危機中總是蘊含希望。”卜昌森說，只有資源枯竭企業(yè)、落后產(chǎn)能、劣質(zhì)煤產(chǎn)能有序退出，大型煤炭企業(yè)對中小型煤礦進行兼并重組，壯大一批大型煤炭企業(yè)集團，才能進一步提高辦礦標準，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端。
“雖然有困難，但供給側(cè)改革是煤炭行業(yè)的唯一出路，現(xiàn)在陣痛是為了更健康地發(fā)展。蹲下去是為了跳得更高。”卜昌森說。
創(chuàng)新引領(lǐng)實現(xiàn)新愿景
實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換，推動發(fā)展轉(zhuǎn)向更多依靠人力人才資源和科技創(chuàng)新，既是一個伴隨陣痛的調(diào)整過程，也是一個充滿希望的升級過程。只要闖過這個關(guān)口，中國經(jīng)濟就一定能夠浴火重生、再創(chuàng)輝煌。
“當前，中國經(jīng)濟發(fā)展還存在著不少困難和問題，需要企業(yè)進行轉(zhuǎn)型升級，如先進制造業(yè)還是‘短板’，現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展缺乏后勁，金融市場較大波動……在迎接挑戰(zhàn)的同時，我們更要看到發(fā)展機遇。”全國人大代表、萬豐奧特控股集團董事局主席陳愛蓮說。
全國政協(xié)委員、全國工商聯(lián)副主席、傳化集團董事長徐冠巨認為，發(fā)展了的消費需求與我們生產(chǎn)水平還是存在差距。當前，生產(chǎn)型服務業(yè)面臨著非常大的機會，這里既有ＧＤＰ，也有稅收和巨大的就業(yè)空間。“作為我們企業(yè)家要抓住這個機會。”
“建設天藍、地綠、水清的美麗中國”。報告中的這句話讓全國人大代表、重慶巴南區(qū)委書記李建春印象深刻：“審議了政府工作報告后更加堅定了巴南實施生態(tài)立區(qū)發(fā)展的信心，也為我們指明了如何尋找生態(tài)保護與扶貧開發(fā)相結(jié)合的方向。”
“看著報告就仿佛看到了巴南區(qū)實施綠色發(fā)展后的美好圖景，用一首詩來概括就是‘三山五脈百條溪，半是田園半是城，青山縱隔遮不住，綠道蜿蜒泉水來’。”李建春說。
展望未來，代表委員充滿信心和期待。
全國政協(xié)委員、內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)科學院植物營養(yǎng)與分析研究所所長姚一萍說：“內(nèi)蒙古是國家13個糧食主產(chǎn)區(qū)之一，我希望耕地質(zhì)量保護工作能夠進一步加強，農(nóng)業(yè)新技術(shù)能夠進一步推廣應用，我國糧食生產(chǎn)能夠持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。”
“在教育上加大投入，意味著整個民族的智慧和速度會上升，這將為國家?guī)硇碌陌l(fā)展動力。”全國政協(xié)委員、新東方科技教育集團董事長兼總裁俞敏洪表示，希望國家在教育方面繼續(xù)加大投入，解決好流動人口子女的教育問題，以及中國大學的創(chuàng)新問題。
全國人大代表、淮鋼特鋼有限公司副董事長何達平表示“對于度過寒冬很有信心”。他認為，雖然整個鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過剩嚴重，但我們每年還需要進口大量的鋼材，這說明有些產(chǎn)品我們生產(chǎn)不了，是今后發(fā)展的空間。“‘十三五’期間，我們的目標是通過一流的先進設備、一流的管理和技術(shù)創(chuàng)新，進一步優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，生產(chǎn)的鋼材達到國際先進水平，噸鋼利潤大幅度提高。”
“國家更加穩(wěn)定，經(jīng)濟更加強盛，文化更加多樣化，老百姓生活得更好，到２０２０年共同邁進小康社會，這就是我對‘十三五’最大的期待。”來自少數(shù)民族界別的蒙古族全國政協(xié)委員姚哈斯由衷地說。（記者趙曉輝、白陽、侯麗軍、劉奕湛、劉敏、李延霞、吳雨、商意盈、潘德鑫）
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