——寫在全國政協(xié)十一屆五次會議召開之際
東風送春信，盛會將召開。全國各地的政協(xié)委員們，此刻正滿懷激情，趕赴這場春天里的約會。
腳步匆匆，行囊卻重。過去的一年不平凡，國際經(jīng)濟形勢復(fù)雜多變，國內(nèi)改革發(fā)展任務(wù)繁重艱巨。全國政協(xié)緊緊圍繞黨和國家的中心工作和科學(xué)發(fā)展的主題主線認真履職，為“十二五”順利開局作出了重要貢獻。
獻務(wù)實之策，建睿智之言。協(xié)商民主在人民政協(xié)的生動實踐中，顯示出強大的生命力。
共商國是彰顯民主進步
去年8月26日，一場有關(guān)文化的專題協(xié)商會，在全國政協(xié)禮堂開得場面火爆。22位全國政協(xié)委員登臺演講，他們有的是發(fā)布一次深度調(diào)研的成果，有的是表達長久以來的深刻思考。精彩觀點頻現(xiàn)，演講時時被掌聲淹沒。
“當今迫切要建設(shè)的社會主義核心價值觀，要從中國共產(chǎn)黨的奮斗歷史中去研究，要從人民群眾最熟悉的話語中去概括。”全國政協(xié)常委李君如關(guān)于社會主義核心價值體系的發(fā)言分量十足。文化自覺、文化自信、體制改革、文化走出去……委員們宏論所及，都是文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性問題。
重大決策出臺前在政協(xié)充分協(xié)商，不僅寫進了文件，也體現(xiàn)在了行動上。10月召開的十七屆六中全會已確定文化為主題，經(jīng)中央批準，全國政協(xié)于8月底召開協(xié)商會，就是要在人民政協(xié)這個平臺上，充分聽取各方意見和訴求，力求決策科學(xué)化、民主化。
重大法規(guī)出臺前拿到政協(xié)征求意見，也是協(xié)商的重要方面。2011年，立法協(xié)商成為政協(xié)工作的一大亮點。
2011年度，應(yīng)全國人大常委會法工委函商，全國政協(xié)社法委召開部分委員及專家座談會，就加強和創(chuàng)新社會管理需要進一步研究和制定的法律法規(guī)和政策措施進行充分研究討論，形成了19條意見和建議，送全國人大常委會法工委參考。
一年來，全國政協(xié)社法委組織委員就中央綜治辦、國務(wù)院法制辦送來的《身份證法（征求意見稿）》、《軍人保險法（草案）》、《社會團體管理條例（修訂草案送審稿）》、《社會救助法（征求意見稿）》等9份法律法規(guī)，國務(wù)院婦兒工委辦公室送來的《〈中國婦女發(fā)展綱要（2011—2020年）〉（二次征求意見稿）》等6份文件，以座談或書面征求意見的形式，提出修改意見，為國家法律法規(guī)和文件的修改完善貢獻了力量。
去年11月8日，一場“千島湖水資源保護對口協(xié)商會”在北京召開。此前正是全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會的一次調(diào)研，把新安江流域水資源保護上升到國家戰(zhàn)略層面，國家有關(guān)部門正在制定綜合保護規(guī)劃。
保護千島湖迫在眉睫，但利益各方仍存在許多懸而未決的爭議。協(xié)商會上，安徽省、浙江省和相關(guān)各部委各抒己見、充分協(xié)商，最終求得了兼顧各方利益的解決方法。
從強力推動到協(xié)調(diào)各方，堪稱政協(xié)發(fā)揮作用的成功范例。
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