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10年:編織世界最大社保網(wǎng)
發(fā)表時間:2012-07-26   來源:光明日報

我國農(nóng)民工養(yǎng)老、醫(yī)療保險參保情況

十年各項社會保險覆蓋人數(shù)變化情況

我國社保基金收入、支出和累計結(jié)余情況

2011年我國主要省市(區(qū))人均養(yǎng)老金水平較上年明顯增長

  黨的十六大報告提出,“建立健全同經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系,是社會穩(wěn)定和國家長治久安的重要保證”、“有條件的地方,探索建立農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療保險和最低生活保障制度”。十年過去,中國社會保障事業(yè)取得了長足進展——社會保障覆蓋范圍從國有企業(yè)擴大到各類用人單位、從城鎮(zhèn)擴大到農(nóng)村、從單位職工擴大到城鄉(xiāng)居民。而隨著新農(nóng)保和城居保擴面的提速,我國將在今年實現(xiàn)養(yǎng)老保險在制度上的全覆蓋。短短的十年間,數(shù)億人被納入社會保障覆蓋范圍,可以說,這個十年,是我國社會保障事業(yè)發(fā)展最快的時期,也是百姓獲益最多的時期。

  體系框架基本形成

  十年來,我國社會保障從國有企業(yè)擴展到各類企業(yè)和用人單位,從單位職工擴展到靈活就業(yè)人員和城鄉(xiāng)居民,從城鎮(zhèn)擴展到農(nóng)村,填補了多項社會保障制度建設(shè)的空白,初步形成了以社會保險、社會救助、社會福利為基礎(chǔ),以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點,以慈善事業(yè)、商業(yè)保險為補充的社會保障體系框架。

  今年,國務(wù)院總理溫家寶在政府工作報告中把2012年實現(xiàn)新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險全覆蓋作為當(dāng)前社會保障體系建設(shè)的一項重要任務(wù),提出要確保這兩項重大惠民制度年底前在全國普遍實施,進而實現(xiàn)全體人民老有所養(yǎng),這是一個巨大的進步。按照規(guī)劃,到2020年,我國將力爭全面建成具有中國特色、覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的社會保障制度全面定型和穩(wěn)定發(fā)展,做到人人享有基本生活保障。人人享有意味著全覆蓋,不分城鄉(xiāng)、不分年齡、不分職業(yè)。基本保障意味著保障水平必須與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng),并隨經(jīng)濟發(fā)展而逐步提高。

責(zé)任編輯:張智萍
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