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　　【治國理政新思想新實踐】

　　中國共產(chǎn)黨在治國理政的過程中要做到科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，迫切需要哲學(xué)社會科學(xué)提供更多更好的理論支持和智力供給。習(xí)近平總書記在哲學(xué)社會科學(xué)工作座談會上的講話中，接連用了五個“面對”、五個“如何”和五個“迫切需要”，對哲學(xué)社會科學(xué)寄予厚望：“這是一個需要理論而且一定能夠產(chǎn)生理論的時代，這是一個需要思想而且一定能夠產(chǎn)生思想的時代。”哲學(xué)社會科學(xué)應(yīng)在馬克思主義的指導(dǎo)下，反映時代呼聲，引領(lǐng)時代步伐，發(fā)現(xiàn)中國問題，提供中國方案，總結(jié)中國經(jīng)驗，發(fā)出中國聲音，為治國理政當(dāng)好參謀和智庫。

　　治國理政需要哲學(xué)社會科學(xué)提供理論指導(dǎo)、立場觀點和思維方法

　　哲學(xué)社會科學(xué)的研究和發(fā)展必須以馬克思主義為指導(dǎo)，同時，哲學(xué)社會科學(xué)的重要任務(wù)就是推進馬克思主義的中國化時代化大眾化，繼續(xù)發(fā)展21世紀(jì)的馬克思主義、當(dāng)代中國馬克思主義。研究和總結(jié)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律是哲學(xué)社會科學(xué)義不容辭的責(zé)任。中國共產(chǎn)黨治國理政必須是以中國化的、發(fā)展著的馬克思主義為理論指導(dǎo)，這需要哲學(xué)社會科學(xué)對于中國特色社會主義的最新實踐不斷地從理論上進行總結(jié)凝練、提升和升華，把馬克思主義中國化的最新成果系統(tǒng)化、理論化。

　　共產(chǎn)黨治國理政首先要解決立場觀點、為什么人的問題，領(lǐng)導(dǎo)者要始終牢記是為誰服務(wù)、為誰理政，必須樹立為人民服務(wù)的宗旨觀念，必須清楚社會主義國家是人民當(dāng)家做主，治國理政要代表最廣大人民群眾的根本利益，以人民群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點，以國家繁榮和人民幸福為根本價值取向。因此，哲學(xué)社會科學(xué)要研究和弘揚馬克思主義的人民觀，維護和增進人民的權(quán)力和利益。

　　哲學(xué)社會科學(xué)要為治國理政提供世界觀和方法論。馬克思主義哲學(xué)，辯證唯物主義和歷史唯物主義的基本原理是科學(xué)的世界觀和方法論，是治國理政的總開關(guān)，是每一位執(zhí)政者應(yīng)該掌握的看家本領(lǐng)和基本功。習(xí)近平總書記倡導(dǎo)廣大干部學(xué)好馬克思主義哲學(xué)，學(xué)會系統(tǒng)思維、戰(zhàn)略思維、歷史思維、法治思維、底線思維等思維方法，學(xué)會調(diào)查研究、具體情況具體分析、兩點論和重點論、十個指頭彈鋼琴和統(tǒng)籌兼顧等工作方法，這些都需要哲學(xué)社會科學(xué)來深入研究和推廣普及。

　　治國理政需要哲學(xué)社會科學(xué)把握時代脈搏、世界大勢和中國國情

　　哲學(xué)社會科學(xué)的理論創(chuàng)新需要聆聽時代的聲音，回應(yīng)時代的呼喚，認真研究解決時代提出的重大而緊迫的問題。治國理政首先就需要認清我們是在什么環(huán)境下執(zhí)政，人類面臨的問題是什么，中國面臨的問題是什么，世界的大潮大勢是朝哪個方向發(fā)展，需要認清歷史方位，辨認前進方向，掌握我國社會發(fā)展、人類社會發(fā)展的大邏輯大趨勢。

　　當(dāng)今世界經(jīng)濟全球化、政治多極化風(fēng)云際會，國家領(lǐng)土主權(quán)問題，國際事務(wù)爭議問題，能源資源爭奪問題，科技和經(jīng)濟的人才、信息爭搶問題，環(huán)境和氣候變化問題，反恐和國家安全問題，意識形態(tài)的滲透和文化霸權(quán)問題等，都涉及政治學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、金融學(xué)、社會學(xué)、國際法學(xué)、民族宗教理論等哲學(xué)社會科學(xué)眾多學(xué)科以及自然科學(xué)許多門類的深入研究和跨學(xué)科的合作研究。

　　當(dāng)今中國仍然處于并將長期處于社會主義初級階段，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)力之間的矛盾仍然是社會主要矛盾，我國仍然是世界上最大的發(fā)展中國家。經(jīng)過30多年的改革開放，中國雖然成為世界第二大經(jīng)濟體，但是我們面臨的困難和問題還很多，改革進入了攻堅期和深水區(qū)，中國經(jīng)濟處于增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”，經(jīng)濟發(fā)展進入了新常態(tài)，如何適應(yīng)、把握和引領(lǐng)經(jīng)濟新常態(tài)，需要進行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板等，對于中國國情的這些認識、思考和對策既是哲學(xué)社會科學(xué)以往研究取得的成果，同時還要求哲學(xué)社會科學(xué)對中國的基本國情和發(fā)展趨勢作出更為深入的研究和全面的判斷。

　　中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨和治國理政的主體，正經(jīng)受著執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗，正面臨著精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險。如何保持自身的先進性和純潔性，如何從嚴(yán)治黨，從而保證黨始終成為中國特色社會主義的領(lǐng)導(dǎo)核心，這也需要哲學(xué)社會科學(xué)從黨史、黨建、經(jīng)濟、法律、歷史學(xué)、政治學(xué)等多學(xué)科的研究，提供中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政、國家長治久安的方略。

　　治國理政需要哲學(xué)社會科學(xué)提出中國問題、總結(jié)中國經(jīng)驗、發(fā)出中國聲音

　　習(xí)近平總書記說：“問題是創(chuàng)新的起點，也是創(chuàng)新的動力源”“堅持以馬克思主義為指導(dǎo)，必須落到研究我國發(fā)展和我們黨執(zhí)政面臨的重大理論和實踐問題上來，落到提出解決問題的正確思路和有效辦法上來。”問題是時代的聲音。時代的變化和實踐的發(fā)展給治國理政和哲學(xué)社會科學(xué)都提出了許多重大而緊迫的理論和實際問題。從哲學(xué)社會科學(xué)自身發(fā)展需要和治國理政的需要來看，中國的哲學(xué)社會科學(xué)需要關(guān)注中國現(xiàn)實，提出中國問題，不僅要提供解決中國問題的方案，還要為解決人類面臨的共同問題貢獻中國智慧、提供中國方案。

　　在全面建成小康社會、全面深化改革的過程中，我們面臨許多新情況新困難新問題，正如鄧小平同志所言，發(fā)展起來后和未發(fā)展起來相比不是問題少了而是問題更多、更為復(fù)雜了。如何破解這些難題，既要提出問題，還要分析和解決問題，這些既是治國理政的當(dāng)務(wù)之急，也是哲學(xué)社會科學(xué)緊迫的課題。哲學(xué)社會科學(xué)應(yīng)該樹立問題意識，堅持問題導(dǎo)向。

　　習(xí)近平總書記說，“各級黨委和政府要發(fā)揮哲學(xué)社會科學(xué)在治國理政中的重要作用”，要加強中國特色新型智庫建設(shè)，建立健全決策咨詢制度，建設(shè)中國特色新型智庫。“要建設(shè)一批國家急需、特色鮮明、制度創(chuàng)新、引領(lǐng)發(fā)展的高端智庫，重點圍繞國家重大戰(zhàn)略需求開展前瞻性、針對性、儲備性政策研究。”對于改革發(fā)展穩(wěn)定、治黨治國治軍所面臨的重大現(xiàn)實問題和突出矛盾問題，對于國家中長期發(fā)展的戰(zhàn)略性前瞻性前沿性的問題，對于黨情政情社情中反映出來的緊迫問題，哲學(xué)社會科學(xué)都要加緊研究、重點研究或全力研究。這些研究既能助力治國理政，也能促進理論創(chuàng)新。

　　改革開放和走中國特色社會主義道路30多年，中國的實踐和探索有許多經(jīng)驗值得總結(jié)，例如中國的城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、公共服務(wù)均等化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶貧脫貧問題、救災(zāi)減災(zāi)和災(zāi)后重建問題，還有共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作制度、協(xié)商民主制度、民主集中制、黨的法規(guī)和制度建設(shè)、黨的基層組織建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)等，許多發(fā)展中國家和外國政黨都覺得中國的經(jīng)驗可學(xué)可用，但是這些中國經(jīng)驗還需要哲學(xué)社會科學(xué)更好地總結(jié)提煉。對于中國特色社會主義的道路、理論和制度要以國際上聽得懂的話語方式講好中國故事，發(fā)好中國聲音。“要善于提煉標(biāo)識性概念，打造易于為國際社會所理解和接受的新概念、新范疇、新表述，引導(dǎo)國際學(xué)術(shù)界展開研究和討論。”要改變有理說不出、說了傳不開的局面，打破西方的話語霸權(quán)，要讓世界接受中國話語、習(xí)慣中國話語，使中國話語成為世界話語體系中的重要組成部分。

　　治國理政需要哲學(xué)社會科學(xué)助力推進國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化

　　習(xí)近平總書記指出：“推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，就是要適應(yīng)時代變化，既改革不適應(yīng)實踐發(fā)展要求的體制機制、法律法規(guī)，又不斷構(gòu)建新的體制機制、法律法規(guī)”“實現(xiàn)黨、國家、社會各項事務(wù)治理制度化、規(guī)范化、程序化。”習(xí)近平總書記給國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化指明了方向、明確了任務(wù)，重點在體制機制、法律法規(guī)的建設(shè)，治理制度化、規(guī)范化、程序化的建設(shè)，這些就是哲學(xué)社會科學(xué)的重要任務(wù)和努力的方向。

　　十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央統(tǒng)籌推進中國特色社會主義的“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，治國理政取得了新成就，進入了新階段，推向了新境界。下一階段，要完成好習(xí)近平總書記提出的推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的任務(wù)，仍然要圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局來進行。加強社會主義市場經(jīng)濟、民主政治、先進文化、社會治理和生態(tài)文明的體制機制、法律法規(guī)的建設(shè)，促進國家治理的制度化、規(guī)范化、程序化。

　　在加強全面建成小康社會的決勝階段，通過“十三五”時期的目標(biāo)規(guī)劃、頂層設(shè)計、統(tǒng)籌部署、協(xié)調(diào)推進，穩(wěn)步有序地完成各項任務(wù)，確保第一個一百年目標(biāo)的實現(xiàn)；在全面深化改革的進程中，要推進社會主義制度的自我完善和發(fā)展，破除不適應(yīng)或制約經(jīng)濟社會發(fā)展突出的體制機制障礙；在推進全面依法治國的進程中，要不斷完善以憲法為核心的法律制度體系，完善各種具體的制度安排和各種規(guī)章、規(guī)范和規(guī)矩，學(xué)會用法治思維和法治方式治理國家；在推進全面從嚴(yán)治黨的進程中，要把思想建黨和制度治黨、依規(guī)管黨結(jié)合起來，把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主和依法治國結(jié)合起來，提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政的水平。

　　習(xí)近平總書記強調(diào)，“堅持和發(fā)展中國特色社會主義，需要不斷在實踐和理論上進行探索、用發(fā)展著的理論指導(dǎo)發(fā)展著的實踐。在這個過程中，哲學(xué)社會科學(xué)具有不可替代的重要地位，哲學(xué)社會科學(xué)工作者具有不可替代的重要作用”。習(xí)近平總書記在哲學(xué)社會科學(xué)工作座談會上的講話，充分肯定了哲學(xué)社會科學(xué)和哲學(xué)社會科學(xué)工作者對于治國理政的重要地位和重要作用，哲學(xué)社會科學(xué)的繁榮和發(fā)展迎來了新的春天，治國理政和國家治理也必將書寫出更新更美的篇章。

　　（馮俊 作者系中共中央黨史研究室副主任）