據(jù)媒體日前報(bào)道,江蘇省揚(yáng)州市物價(jià)局召開瘦西湖景區(qū)門票基價(jià)聽證會(huì)。據(jù)該局發(fā)布的公告,現(xiàn)行瘦西湖景區(qū)門票基價(jià)為60元/張,而由于景區(qū)投入增加、游覽面積擴(kuò)大、品質(zhì)提升、成本上漲等因素,擬對(duì)門票基價(jià)重新核定為120元/張。在聽證會(huì)上,24名聽證人員中除一人表示“基本贊同重新核價(jià)”外,余者都表示“贊同重新核價(jià)”。 許多景區(qū)紛紛步入百元門票俱樂(lè)部,確實(shí)不是個(gè)好消息。公眾看不起風(fēng)景,已經(jīng)成為有著朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)之稱的旅游業(yè)的一大硬傷。 毋庸諱言,我國(guó)旅游業(yè)還處在門票經(jīng)濟(jì)至上的粗放經(jīng)營(yíng)階段。在一定層面上,門票經(jīng)濟(jì)確實(shí)在為旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)行著資本積累,但對(duì)門票經(jīng)濟(jì)的過(guò)度依賴,終究會(huì)成為制約旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的羈絆。景區(qū)門票一片漲聲,且不斷向百元“躍進(jìn)”,這并非旅游業(yè)發(fā)展的盛景,反而是一種短視的表現(xiàn)。 造成門票價(jià)格漲聲不斷的原因有很多。浮躁功利、殺雞取卵式的發(fā)展觀固然是內(nèi)因,但價(jià)格制約機(jī)制失靈也是重要原因之一。根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》的相關(guān)精神以及國(guó)家發(fā)改委制定施行的《政府制定價(jià)格成本監(jiān)審辦法》,政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的商品和服務(wù)價(jià)格應(yīng)實(shí)行成本監(jiān)審,而門票價(jià)格屬于成本監(jiān)審的重要對(duì)象。 對(duì)景區(qū)門票啟動(dòng)成本監(jiān)審機(jī)制,在很大程度上可以規(guī)范并約束景區(qū)調(diào)價(jià)的自由裁量權(quán),使調(diào)價(jià)行為回歸理性。成本監(jiān)審機(jī)制可以真實(shí)反映景區(qū)經(jīng)營(yíng)狀況,剔除非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性成本,使門票價(jià)格更能真實(shí)體現(xiàn)應(yīng)有的價(jià)值。這對(duì)于過(guò)度依賴門票經(jīng)濟(jì)的旅游業(yè)是一種糾偏。 從另一個(gè)角度講,管理出效益,對(duì)景區(qū)門票進(jìn)行成本監(jiān)審,能促進(jìn)景區(qū)加強(qiáng)成本管理,精打細(xì)算、挖潛提質(zhì),從而提升景區(qū)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力,助推旅游業(yè)做強(qiáng)做大。另外,從旅游業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)趨勢(shì)看,門票免費(fèi)是具有智慧的經(jīng)營(yíng)策略。杭州西湖免費(fèi)門票增收百億元就是最好的例證。雖然對(duì)小規(guī)模的景區(qū)而言,短時(shí)間內(nèi)尚不能改變以門票為主要收入來(lái)源的狀況,但考慮到旅游業(yè)的綜合效益,就需要在加強(qiáng)成本控制的同時(shí),走多種產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展的道路,最終達(dá)到“一業(yè)興、百業(yè)旺”的效果。 門票價(jià)格聽證會(huì)背后有地方利益,結(jié)果恐怕是漲價(jià)“沒(méi)商量”。從切實(shí)維護(hù)游客利益、最大程度上還原旅游景區(qū)公益性的角度講,需要政府價(jià)格主管部門對(duì)門票漲價(jià)的沖動(dòng)“亮劍”,對(duì)景區(qū)門票實(shí)行嚴(yán)格的成本監(jiān)審機(jī)制,使得旅游業(yè)從過(guò)度依賴門票經(jīng)濟(jì)向提高旅游業(yè)附加值的增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。惟此,旅游業(yè)才能走出一條健康發(fā)展之道,也才能惠及公眾和假日經(jīng)濟(jì)。（鄭 文） |