總投資87億元、穿越晉西黃土高原和呂梁山山地的太原至興縣鐵路(簡稱太興鐵路)工程，平均每公里需建設6個涵洞，涵洞關鍵部位臺背本應采用優良材料填筑，卻被大量就地取材的黃土所替代。據施工者實名舉報和記者調查，發現這條正在建設的鐵路潛藏的質量問題令人心驚，連施工者都直言“常被噩夢驚醒”。對此安全隱患，中國工程院院士王夢恕表示擔憂，吁請“查查省下來的錢進了誰的腰包”。（《經濟參考報》6月30日） “不做虧心事，不怕鬼敲門”，正因為做了用黃泥巴糊涵洞的虧心事，才會常被噩夢驚醒。但能坦言常被噩夢驚醒，起碼還存有一份良知；而能揭曝真相，也不無勇氣。對這名施工者，也許不必過于苛責。 除了這名施工者，項目經理會做噩夢嗎？工地監理會做噩夢嗎？總監會做噩夢嗎？在畸形利益驅動下，總有一些利欲熏心之徒，無視公共利益，他們眼里只有金錢，沒有法規，只想著如何斂財。這些人是不會做噩夢的。 誠然，鐵路是百年工程，太興鐵路是公共財政投資項目，施工中存在如此嚴重的問題，是對納稅人、出資人的犯罪。因此，確有必要查查施工單位偷工減料省下來的錢進了誰的腰包；施工單位當時是如何中標的。業主單位負責人不分青紅皂白地動手毆打記者，背后可能存在鏈條性腐敗。諸如此類，也該查查。 在等待真相還原的節口，更讓人痛心的是監理不作為和亂作為。一項工程最終完成，一般起碼需要招標、承建、監理、驗收這四個環節，只要任一環節不虛置，它就不可能出籠。如果說承建方偷工減料是問題工程的元兇，那么監理麻痹大意沒有發現問題，則是幫兇；如果監理見利忘義，收了施工方好處而故意睜一只眼閉一只眼，則是不折不扣的合謀。 報道中有一個細節，舉報者向記者表示，用黃土當填料有時被工程監理人員發現造成停工，項目經理李有生會讓他去“協調”駐工地監理，他自己去“協調”總監，通過“做工作”，監理對使用黃土回填也視而不見了，而項目部則一一簽字驗收。這說明監理人員一開始并沒有瀆職，后來才背叛職責。所謂“協調”二字，耐人尋味——用什么協調的，如何協調的，為何一協調就故意放行，其中有無利益輸送？很顯然，監理不監理，主觀上就扮演了沆瀣一氣的角色。 其實，鐵路施工造假也有先例。如新華社曾報道，“靖宇至松江河線工程”這個總投資23億元的重要鐵路項目，居然由“騙子承包、廚子施工”，被層層轉包、違規分包給一家冒牌公司和幾個完全不懂建橋的包工頭。鐵路基座所用的混凝土，被摻雜大量石塊，連廢渣都呼呼往里堆。連施工人員都承認“將來這趟火車通了，我可不敢坐”。 《刑法》明確規定：“建設單位、設計單位、施工單位、工程監理單位違反國家規定，降低工程質量標準，造成重大安全事故的，對直接責任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；后果特別嚴重的，處五年以上十年以下的有期徒刑，并處罰金。”問題是，不能等到出事故了才處理，而應從一開始就嚴格把關，比如問題施工單位不能中標，在施工過程中監理必須忠于職守等。近年來，監理人員因瀆職而獲刑的案例時有發生，為何相關人員總是放棄應盡責任？ 除了施工者，誰更該被噩夢驚醒？如果他們不驚醒不害怕，又該如何是好？應該用依法嚴懲來遏制喪盡天良的相關人員。這起“連豆腐渣都不如，會出大問題”的問題工程，除了上級監管部門介入調查，司法機關也該出手了。（王石川） |
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