經營和處理洋垃圾，少數人獲暴利，多數人健康受損，生態環境受害，全社會為損失埋單，總體上是一筆虧大了的買賣。各級部門和地方，應當看清這一真相，堅決堵住洋垃圾 洋垃圾不是個新名詞，但一則有關洋垃圾的消息讓人感到吃驚。最近有媒體報道，2014年全國海關扣查進境洋垃圾19.2萬噸，是上年的3.3倍。它說明海關監管力度加大，也說明入境的洋垃圾越來越多。 這幾年，大城市面臨垃圾圍城的困境，建垃圾焚燒廠，附近居民反對，新辟垃圾填埋場，居民也反對；搞垃圾回收再利用的地方有不少，但生產經營方式粗放、落后，對當地空氣、水和土壤都造成嚴重污染。國內的垃圾都處理不過來、處理不好，再弄些亂七八糟的洋垃圾，顯然是在添亂。 廢舊物資做好回收再利用，是變廢為寶的好事情。世界上許多國家都重視再生資源的回收與利用，國際上再生資源貿易也很活躍。據說我國每年從國外進口大量廢舊物資，從中獲取可以再利用的原材料。問題在于，隨著人民生活水平提高，國內每年產生的廢舊物資已經非常多了，再生利用應該充分挖掘其中的潛力，為何還要進口？ 一些國家出口廢舊物資，是算過賬的。廢舊物資利用花錢費力，利用不當可能導致污染問題，要想消除污染，就得增加環保投資。把它們賣到別的國家，即使賺不了多少錢，但是把包袱甩掉了。再生利用價值大的物資，有的國家早就自行處理自己用了，哪還舍得出口？在出口廢紙、廢塑料、廢五金、廢鋼鐵、鋁廢碎料、銅廢碎料等固體廢物的同時，他們也想方設法把雜質含量高、利用率低、回收成本高、環境污染和健康危害大的廢品推出國門。 當然，不能籠統地把我國進口的廢舊物資叫做洋垃圾。我國《禁止進口固體廢物目錄》規定，電子垃圾、廢礦渣、舊衣服、城市生活垃圾等物品禁止入境，這些東西才是真正的洋垃圾。洋垃圾從正規渠道進不來，只能走私入境。例如，有些違法企業利用國家有關政策，將國外的城市生活垃圾偽報成允許進口的廢舊報紙，非法走私入境。 這就好比打開了窗戶，卻讓蒼蠅飛進來了。對付蒼蠅，有三個辦法。一是關上窗戶，即國家權衡利弊，調整政策，不再進口廢舊物資或者大大提高準入門檻，縮小進口范圍；二是窗戶開著，但要安裝紗窗。允許進口廢舊物資，在入境關口堵住洋垃圾，不讓它們流入交易市場，海關、環保、商務、發改委等部門都得發力；三是讓蒼蠅進來，大家動手打蒼蠅。有關部門和有關地方政府一起行動，整治廢舊物資利用行業。從資源節約、環境友好的角度考量，我們需要選擇一個“性價比”高的辦法。 洋垃圾不好堵，關鍵是買賣有暴利。暴利之下，總有人鋌而走險。經營和處理洋垃圾，少數人獲暴利，多數人健康受損，生態環境受害，全社會為損失埋單，總體上是一筆虧大了的買賣。各級部門和地方，應當看清這一真相，堅決堵住洋垃圾。 對于洋垃圾，新的環保法沒有明確說法，只是在第四十六條規定“禁止引進不符合我國環境保護規定的技術、設備、材料和產品。”這就需要環保、海關、公檢法機關和法律界人士共同研究，制訂依法打擊洋垃圾走私、販運和粗放利用的實施細則和有效措施。運用法律武器，改變違法成本低的現實，是整治洋垃圾的題中應有之義。（武衛政） |
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