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　　有了實名制登記和真實信息公布,就相當于實體店的亮證經營,這對網店經營者的行為具有較強約束力。一旦其有商業侵權行為,就會面臨消費投訴和舉報

　　記者獲悉,北京市工商局推出的“全國第三方網絡交易平臺監管系統”將在年底前投入運行。該系統支持各級工商行政(市場監管)部門檢查、監測網絡交易平臺中的經營行為,并可實現網監工作跨地區協作、聯動。同時,監管系統預留了與相關管理部門的共享接口(11月13日《北京晨報》)。

　　網絡第三方平臺的使用,催生了大量的網店,隨著線上買賣的日益火爆,各種商業欺詐行為也頻頻出現。相對于實體店的線下銷售,網上交易因為開放性和虛擬性,各種不正當競爭行為、消費欺詐行為日益突出；虛假宣傳、假冒偽劣、虛構交易數據等侵權行為更是愈演愈烈。若對其不加以嚴格監管,使網絡銷售行為邁入規范化的軌道,就會影響電子商務的健康發展。

　　在這種情況下,實行實名制管理便成為最有效的方式之一,也是當前必須全面推廣的主要舉措。網絡雖然是虛擬的存在,但從事網絡經營的行為者卻具體而真實,實行實名制登記和亮牌經營,是對網絡經營行為的實體化管理,也是做到線上線下標準一致的基本要求。實行網店實名制管理的意義,就在于將經營責任指向特定的現實中的民事主體,其侵權、違約行為受到相應的約束,不但可以促成網絡交易誠信體系的建立,而且有助于知識產權的保護,對于電子商務市場的規范具有重要意義。

　　基于此,2010年7月1日,國家工商總局公布的《網絡商品交易及有關服務行為管理暫行辦法》要求,個人開網店將實行實名制,需提交姓名、地址真實信息,但并不強制要求必須辦理工商營業執照。不過,這個規定有一個較大的缺陷,即實名制的審查義務和責任在網站,而不是具體的監管部門,而僅僅實名制審查并沒有解決最核心的問題,即如何實現資源的共享和整合各種監管力量。在具體的行政監管上,靠工商部門一己之力顯然難以獨立完成,需要公安、銀監、稅務等職能部門的通力合作；同時,如何發揮消費者的維權能力,為社會共治創造條件,這些都需要在對實名制進行內部挖潛的同時,實現外部性擴展,否則,實名制威力就會大大下降。

　　網店實名制已實施了5年,但未能從根本上有效遏制虛構式的打折返利、“刷單”式的信用造假、“馬甲”式的身份隱藏、“失聯”式的逃避懲罰等嚴重違法經營行為,足以證明其信用懲戒的功能未能得到有效發揮。基于此,突破自閉化的狀態走向全面開放,在監管部門、網絡交易平臺和社會公眾之間,建立一個開放的公共平臺,既有助于監管部門實現信息共享,又有助于消費者即時進行查詢,從而為舉報、維權創造條件,同監管部門進行及時互動,以網絡的方式管理網絡行為。

　　有了實名制登記和真實信息公布,就相當于實體店的亮證經營,這對網店經營者的行為具有較強約束力。一旦其有商業侵權行為,就會面臨消費投訴和舉報,第三方平臺、相關監管機構則會對其進行處罰,在其信用污點被納入“黑名單”后,更會受到限制繼續從事該行業的信用懲戒。如果再輔以更為完善的社會信用平臺,讓其在出行、就業、貸款等方面受限,網店經營者必然忌于后果風險而約束自身行為,網絡銷售欺詐和侵權行為也將大大下降。（堂吉偉德）