黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央，從堅持和發展中國特色社會主義的全局出發，提出并形成了協調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的“四個全面”戰略布局。“四個全面”戰略布局的提出，是馬克思主義與中國實踐相結合的新飛躍，進一步豐富和發展了中國特色社會主義理論體系，標志著黨治國理政思想的日臻完善。在“四個全面”戰略布局中，全面建成小康社會是我們黨在新世紀新階段的綱領性戰略目標，全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨是實現這個戰略目標的三大戰略舉措。深刻理解全面建成小康社會戰略目標的辯證法特征，對于全面貫徹“四個全面”戰略布局具有重大理論意義和現實意義。
全面建成小康社會戰略目標的發展性。全面建成小康社會戰略目標的提出是一個不斷發展完善、逐步展開的過程，引領了中國特色社會主義建設的生動實踐，是理論創新的典范，體現了我們黨對小康社會認識的不斷深化。借用“小康”一詞對中國社會現代化進程目標進行描述，是鄧小平在1979年與前來中國訪問的日本首相大平正芳談話時首先提出的。1986年，鄧小平對小康的含義進行了具體解釋。黨的十二大首次使用“小康”概念，并作為主要奮斗目標和經濟社會發展的階段性標志。黨的十三大提出了“三步走”戰略，描繪了自1981年到21世紀中葉長達70余年的發展藍圖，提出了20世紀末達到小康水平的階段性目標。在21世紀初，在實際上已經提前完成了原定小康社會發展目標的基礎上，制定了一個新的“三步走”戰略，科學梳理了21世紀上半葉發展進程，黨的十六大提出了在21世紀頭20年全面建設小康社會的奮斗目標，黨的十七大對全面建設小康社會提出了新的更高要求。黨的十八大明確要求到2020年全面建成小康社會，作出全面建成小康社會的經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設五個方面目標體系的新部署。從當初的基本小康，到今天的全面小康，從十六大、十七大的“全面建設”，到十八大以來的“全面建成”，充分體現了全面建成小康社會戰略目標逐步明晰、漸次深化、不斷提升的發展性。十八大以來的三年間，圍繞全面建成小康社會戰略目標，以習近平同志為總書記的黨中央，在三中全會上做出了關于全面深化改革若干重大問題的決定；在四中全會上做出了關于全面推進依法治國若干重大問題的決定；先后開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育活動，全面從嚴治黨；在五中全會上，提出了關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議，緊緊圍繞實現全面建成小康社會奮斗目標布局謀篇，確保如期實現全面建成小康社會奮斗目標。
全面建成小康社會戰略目標的聯系性。在“四個全面”戰略布局中，作為戰略目標的全面建成小康社會，與全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨緊密相聯，內在地涵蓋了三大戰略舉措的目標指向，豐富了全面建成小康社會的目標體系。如全面深化改革要求到2020年在重要領域和關鍵環節改革上取得決定性成果，形成系統完備、科學規范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟定型。全面依法治國要求到2020年依法治國基本方略全面落實，法治政府基本建成，司法公信力不斷提高，人權得到切實尊重和保障。全面從嚴治黨要求到2020年全面建成內容科學、程序嚴密、配套完備、運行有效的黨內法規制度體系。在“四個全面”戰略布局中，全面建成小康社會是目標系統，全面深化改革是動力系統，全面依法治國是保障系統，全面從嚴治黨是核心系統。在實現中華民族偉大復興中國夢征程中，全面建成小康社會是關鍵一步，也是堅持和發展中國特色社會主義的必然要求和新的起點，彰顯著中國特色社會主義制度優勢，提升當代中國的國際地位和影響力。
全面建成小康社會戰略目標的全面性。全面建成小康社會的核心在全面。在內涵上，全面建成小康社會是“經濟持續健康發展”“人民民主不斷擴大”“文化軟實力顯著增強”“人民生活水平全面提高”“資源節約型、環境友好型社會建設取得重大進展”等經濟、政治、文化、社會、生態文明建設“五位一體”的全面小康，是不可分割的有機統一體。在空間上，全面建成小康社會意味著全國各個地區都要邁入小康社會，“小康不小康，關鍵看老鄉”“不能丟了農村這一頭”“決不能讓一個蘇區老區掉隊”，彰顯了共產黨人把13億多人全部帶入全面小康的堅定決心。在主體上，全面建成小康社會是堅持人民的主體地位，保證人民當家做主，促進每個人全面發展的現代社會，在全面建成小康社會中要始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益作為出發點和落腳點，尊重人民首創精神，保障人民各項權益，實現社會公平正義，不斷滿足人民日益增長的物質文化需要，不斷滿足人們發展多樣性要求和利益多元性的訴求，促進人的全面發展。
全面建成小康社會戰略目標的相對性與絕對性。全面建成小康社會戰略目標內含于中國夢的偉大構想，更是中國特色社會主義建設的一個階段性目標。根據“新三步走”戰略：第一步，到建黨一百年周年的時候要全面建成小康社會；第二步，到建國一百年周年的時候實現社會主義現代化；第三步，在前兩個一百年奮斗目標的基礎上，實現中華民族偉大復興的中國夢。在“新三步走”戰略中，全面建成小康社會是實現中華民族偉大復興中國夢的第一個階段性目標，它通過在中華人民共和國成立100年時建成富強民主文明和諧社會主義現代化國家的第二個階段性目標，直指中華民族偉大復興的夢想的實現，而成為實現中華民族偉大復興中國夢路線圖的第一個節點，具有相對性。而在現階段，全面建成小康社會戰略目標又是必須如期完成的絕對性任務，“十三五”成為全面建成小康社會決勝階段，必須牢固樹立并切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，推進供給側結構性改革，充分彰顯中國特色社會主義制度的優越性，極大增強黨的凝聚力、向心力、號召力，為實現中華民族偉大復興的中國夢奠定堅實基礎。（作者單位：菏澤學院 閆偉）
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